驅(qū)車從南海區(qū)獅山鎮(zhèn)政府出發(fā),沿博愛中路、羅穆路、廣云路行駛約4公里后,會看到道路兩旁樹木突然變得繁盛茂密,右側(cè)有水體沿路蜿蜒,蟲鳴鳥叫、風語如歌,這便是到了南海大學城的入口。
踩著路面的斑駁光影一路前行,東軟學院莊嚴古樸的“鐘樓”、華南師范大學南海校區(qū)浪漫典雅的廣場,還有培育扶持大學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)18Mall等建筑依次進入眼簾,一個綜合性大學城該有的學習、生活、創(chuàng)業(yè)元素在這里一樣不缺。而因為其依山傍水的地理位置,南海大學城更添一份清幽雅致。夏日,菡萏臨風、玉蘭疊翠;雨后,天高云淡、綠肥紅瘦。
眼下,各個高校正在為確定錄取人員名單、專業(yè)調(diào)劑、郵寄通知書等工作而忙碌。一個多月后,又一批意氣風發(fā)的青年即將由五湖四海趕赴這里,在科技樓、圖書館、信息大道、陽光在線廣場揮灑汗水、書寫青春。
這是南海歷屆黨委政府、教育從業(yè)者、獅山村居村民從本世紀初牽手耕耘的成果。十年樹木,百年樹人,多年前埋下的那顆種子,正在與南海城市和產(chǎn)業(yè)劇烈轉(zhuǎn)型的互動中獨木成林,一如大學城入口處的一片郁郁蔥蔥。
而當時代潮流裹挾著南海走到新經(jīng)濟形勢面前,當粵港澳大灣區(qū)建設向南海提出更高層次的產(chǎn)業(yè)需求,南海還將更深一步挖掘大學城的智庫功能,為再造高質(zhì)量發(fā)展新南海構筑結(jié)構更加合理的人才隊伍。
從信息技術到實體經(jīng)濟 量身定制的“大學城”為南海產(chǎn)業(yè)賦能
同時梳理南海大學城的發(fā)展進程和南海產(chǎn)業(yè)變革思路,會發(fā)現(xiàn)它們的轉(zhuǎn)折和起伏總是默契呼應。熟悉南海經(jīng)濟發(fā)展史的業(yè)內(nèi)人士稱:“這是因為從一開始,南海大學城就是為南海產(chǎn)業(yè)發(fā)展而生,為南海量身定制。”
時間回到2000年。彼時的南海市立足“以信息化推動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,掀起建設信息產(chǎn)業(yè)的高潮,并提出要在土地資源相對充足的獅山打造軟件科技園。然而打造產(chǎn)業(yè)高地所需的人才和技術哪來?
“為了破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,南海決定培育本土大學?!币晃蝗桃娮C大學城發(fā)展的教育界人士回憶,當時恰逢華南師范大學根據(jù)全省統(tǒng)一部署擴招,雙方一拍即合,于當年8月簽訂聯(lián)合創(chuàng)辦華南師范大學南海學院(華南師范大學南海校區(qū)的前身)的協(xié)議書。
兩個數(shù)字透露了南海對這座大學的重視——在建設階段,南海前后投入3億元支持該?;?;而在竣工后,南海又投入1500萬元支持其配置教學設備。在南海的傾力扶持下,華南師范大學南海學院從動工到招生只用了九個月。它承載了南海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的殷切期望,按照協(xié)議,每年至少要招收1000名南海籍學生,為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備人才。
隨后,華南師范大學南海學院迎來了新鄰居。當時,國務院18號文確定發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略,南海市政府將創(chuàng)辦南海東軟學院作為“一號工程”。2002年,東軟學院實現(xiàn)“當年竣工當年招生”,南海新增一所省級示范性軟件學院。緊接著,廣東輕工職業(yè)技術學院、廣東省石油化工職業(yè)技術學校、廣東省工業(yè)高級技工學?!凰咝_M駐,軟件科技園從萋萋荒草地搖身一變?yōu)槟虾5娜瞬鸥叩?。?1世紀初期,信息產(chǎn)業(yè)躍變?yōu)槟虾5慕?jīng)濟支柱。
時至今日,占地超3000畝的南海大學城在校學生超過5萬名,每年培養(yǎng)上萬名大中專以及高職學生,很多人都成為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。僅華南師范大學南海校區(qū)培養(yǎng)的2萬多名學生,就有接近一半留在佛山就業(yè)。
大學城應南海發(fā)展需求而生,也為南海轉(zhuǎn)型需求而變。當前,南海明確提出要構建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,這對人才的量與質(zhì)都提出了考驗。長期關注生產(chǎn)性服務業(yè)在南海發(fā)展情況的南海區(qū)政協(xié)委員、致公黨南??傊е瘻萱帽硎荆缃衲虾5墓?jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備業(yè)、新材料等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方興未艾,研發(fā)設計、檢測檢驗、高端實驗室、科技中介、科技金融、信息技術等行業(yè)初具規(guī)模,但行業(yè)人才明顯短缺。
順應南海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求,南海大學城紛紛調(diào)節(jié)專業(yè)設置。自2013年以來,華南師范大學南海校區(qū)全面啟動改革,最終確定了“新工科、國際化、應用型、高水平”的發(fā)展方向。如今,該校正計劃新增計算機科學與技術、軟件工程、金融科學、電子信息科學與技術等專業(yè),進一步服務地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
東軟學院同樣在行動。根據(jù)相關規(guī)劃,該校接下來將重點建設基礎較好且有優(yōu)勢和特色的學科專業(yè);針對地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和地方鼓勵發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),通過多元建設模式借力發(fā)展新學科。“未來學院會緊貼粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合學校發(fā)展定位設置新的學科專業(yè)?!毙iL楊利說。
佛山科學技術學院正在按照高水平理工科大學建設要求對各校區(qū)進行設計,其中位于南海的仙溪校區(qū)已在2017年迎來第一批學生入駐,未來將側(cè)重理工科專業(yè)以及科研成果的轉(zhuǎn)換。
從環(huán)境改善到土地價值提升 獅山東北部崛起一座“衛(wèi)星城”
曾有學者指出,大學城對城市、經(jīng)濟與文化發(fā)展有巨大的促進作用,能產(chǎn)生集聚經(jīng)濟效應、規(guī)模經(jīng)濟效應及增長極經(jīng)濟效應,優(yōu)化區(qū)域城市結(jié)構。這在南海大學城表現(xiàn)得尤為充分。
國內(nèi)各大城市的大學城從最初的城內(nèi)城逐漸演變?yōu)檫吘壋?、衛(wèi)星城,比如上海松江大學城、福州大學城、廣州大學城等。南海大學城也是如此。
從地圖上看,橫向的廣三高速和縱向的佛山一環(huán)將獅山切割成十字形的四大板塊,其中東南和西北廠房密布,屬于典型的工業(yè)區(qū),不過隨著西站樞紐新城加快建設,東南區(qū)域的功能將發(fā)生改變;西南部則集中了學校、住宅、公園、文體娛樂場所等生活配套,為獅山的主城區(qū);而與之斜對著的就是大學城區(qū),水網(wǎng)密布、環(huán)境清幽。
在二十年前,這里的環(huán)境全然不同?!昂喼辈荒芡斩Z?!币娮C了變化的顏峰社區(qū)仙溪經(jīng)濟社社長羅作新如是感慨。在大學城建設中,顏峰社區(qū)共有5個經(jīng)濟社貢獻了土地,其中仙溪經(jīng)濟社提供了近400畝土地——300畝是現(xiàn)在作為城內(nèi)大學生主要生活休閑地區(qū)的陽光在線廣場及其周邊相關設施所在地,另有86畝是佛山科學技術學院仙溪校區(qū)建設用地。
據(jù)羅作新介紹,現(xiàn)陽光在線廣場所在地當初屬于仙溪村與獅山林場交界地帶,除了一些野生松樹,并無多少經(jīng)濟產(chǎn)出。隨著大學城破土開建,曾經(jīng)雜草叢生的山林被秀麗的景觀林取代,四通八達的路網(wǎng)連通了經(jīng)濟社與大學城,村民茶余飯后有了休閑場所;佛科院仙溪校區(qū)的建設更是為仙溪水庫及周邊村居的整治提供了契機,曾經(jīng)無牌無照亂排放的小微企業(yè)被清理出局后,一度消失殆盡的白鷺又重新回到了水庫上空。東軟信息學院第一批學生王潔桃也印證了這一說法:“剛到學校時,飯?zhí)煤竺孢€是一片山頭,現(xiàn)在就跟景區(qū)一樣?!?
大學城規(guī)模擴大,大學生群體增加,不僅催化了以餐飲、住宿、娛樂為主要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且還有助于提升周邊地塊的土地價值。
得益于環(huán)境的整體優(yōu)化,顏峰社區(qū)多個經(jīng)濟社內(nèi)的閑置用地被激活了生命力。“在佛科院仙溪校區(qū)西門對面有一塊地,之前是半荒廢狀態(tài),現(xiàn)在政府把它連同周邊60畝的工業(yè)區(qū)連片規(guī)劃為教育用地,土地價值自然提升了?!绷_作新透露,目前村里正在計劃把另一塊50畝的土地與周邊2塊150畝的企業(yè)用地聯(lián)合開發(fā),現(xiàn)已完成土地收儲。
正是因為諸多看得見的利好,在城區(qū)用地緊張的情況下,南海大學城被寄予“獅山城市發(fā)展新極點”的厚望。在多個場合,獅山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃偉明都提到“獅山將思考如何推進西站樞紐新城、博愛湖新城和南海大學城‘三城’之間的聯(lián)系,并將‘三城’構成的約100平方公里的三角形片區(qū)打造成高質(zhì)量、能吸引人才集聚的城市核心區(qū)”。
從技能型人才到創(chuàng)新型人才 大學建設也要實現(xiàn)“本土化”
有人測算,物質(zhì)資本的回報率在20%左右,而人力資本的回報率可達40%。在此背景下,南海大學城的邊際效益愈發(fā)引人注目。
在打造大學城的道路上,南海也不孤單。省內(nèi)的珠海、東莞,行政級別相同、經(jīng)濟指標與南海比肩的江蘇昆山等城市、地區(qū)都在第二梯隊,后來者則更多,兄弟區(qū)順德也在其中。這無疑將讓各地高校、高端人才,甚至因人才而集聚的產(chǎn)業(yè)重新洗牌。
新形勢下,南海大學城該何去何從?“只有緊緊圍繞南海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這個中心,才有用武之地,才能辦出特色?!狈鹕奖就翆W者、經(jīng)濟學博士郝偉一直在研究佛山的經(jīng)濟發(fā)展史,在其看來,南海大學城在吸引高層次人才、促進產(chǎn)學研合作、改善南海營商環(huán)境方面有著明顯的優(yōu)勢,應該在“服務南海經(jīng)濟建設”大主題下發(fā)揮作用,“就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來說,科研不僅是支撐,也要具備引領的作用,所以專業(yè)設置方向,既要符合當前南海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構需求,又要有一定前瞻性?!蓖瑯樱惨ズ媒逃@一抓手,全力支持大學城建設,依托大學城的人才動能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
作為廣東工業(yè)重鎮(zhèn)的主官,黃偉明也一直在思考,“不僅要培育技能型人才,還要培育技術研發(fā)、攻關方面的高素質(zhì)人才,這是轉(zhuǎn)型升級的關鍵?!?
載夢而生的南海大學城除了培育、吸引人才,還承擔著科研成果轉(zhuǎn)化、為本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級充當智庫的使命。一段時間以來,南海大學城內(nèi)也確實擁有了力合(佛山)科技園、廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院、華南IT創(chuàng)業(yè)園等孵化器、科技成果轉(zhuǎn)化平臺,具備智庫的硬件。但與國內(nèi)很多孵化器一樣,它們在“本土化”方面仍有不足,本地高校畢業(yè)生、本地高??萍佳邪l(fā)成果、本地企業(yè)、本地產(chǎn)業(yè)之間未能有效對接。
在這一方面,屢創(chuàng)經(jīng)濟奇跡的以色列經(jīng)驗可以引為參考。在這個面積不到南海區(qū)25倍的國家,基礎研究大多由大學承擔,與此同時,大學還與企業(yè)合作開展工業(yè)R&D活動。該國七所世界一流的大學都建有自己的科學園,亦即孵化器,園內(nèi)設有對科學園進行獨立經(jīng)營的公司,主要功能在于幫助項目獲得資金資助、運行和管理項目、為項目開發(fā)的成果轉(zhuǎn)向生產(chǎn)和市場環(huán)節(jié)尋找投資。
相似的轉(zhuǎn)變正在南海大學城內(nèi)發(fā)生。作為一家從東軟學院孵化出來并面向大學城內(nèi)所有高校的科技企業(yè)孵化器,華南IT創(chuàng)業(yè)園已培育出23個畢業(yè)項目,其中三分之一都是本地學生的創(chuàng)意。創(chuàng)業(yè)園總經(jīng)理孫賜星每天的工作之一就是在本地高校、產(chǎn)業(yè)之間搭建技術與應用的橋梁,促進企業(yè)與高校間的人才、實驗室、市場等資源共享,形成一個以人才推動項目,然后推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而帶動人才集聚的良性循環(huán)。
在此基礎上,黃偉明、郝偉不約而同地提到,要借鑒國外經(jīng)驗,進一步完善政產(chǎn)學研的協(xié)作機制;要充分發(fā)揮商協(xié)會的作用,將學校與單個企業(yè)的合作上升為與整個行業(yè)的合作,建設面向全行業(yè)、具有南海產(chǎn)業(yè)特色的技術服務平臺,以解決行業(yè)痛點、產(chǎn)業(yè)痛點為目標。
除此之外,針對目前國內(nèi)很多高校培育人才貪大求多的現(xiàn)象,黃偉明提出,在土地資源日漸稀缺之時,南??梢酝ㄟ^建立研究生院的方式為本地產(chǎn)業(yè)精準培育高素質(zhì)創(chuàng)新型人才,“深圳在大學并不多的情況下能夠保持創(chuàng)新活力,重要一點就在于其擁有數(shù)量多、質(zhì)量高的研究生院”。
對于地方、高校、人才而言,這或?qū)⑹且粋€多贏的選擇——將人才“分流”至研究院,既能夠推動地方經(jīng)濟的發(fā)展,又將使得高校的學科實力得到發(fā)展。
之于教育大計,之于城市發(fā)展,十九年彈指而過,下一個十九年,南海大學城還有新的領地要去征服。