各有關(guān)單位:
根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見(jiàn)的通知》(佛府辦電〔2020〕10號(hào))文件要求,我局制定了《佛山市支持物流企業(yè)配送防控防疫物資實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
佛山市商務(wù)局
2020年3月1日
佛山市支持物流企業(yè)配送防控防疫物資
實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見(jiàn)的通知》(佛府辦電〔2020〕10號(hào))文件精神,為了更好地貫徹落實(shí)第十條“支持物流企業(yè)配送防控防疫物資”的有關(guān)工作,組織實(shí)施對(duì)符合條件的物流類企業(yè)(不含生產(chǎn)企業(yè))給予貨物運(yùn)費(fèi)資金補(bǔ)助,制訂本實(shí)施細(xì)則。
一、總則
該細(xì)則適用于疫情防控期間,符合條件的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批、資金撥付、管理等活動(dòng)。資金的使用和管理堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,遵守國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理制度,實(shí)行“自愿申報(bào)、專項(xiàng)審批、社會(huì)公示”的管理模式。
二、扶持對(duì)象
在佛山市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工商注冊(cè)(或民政部門辦理登記)和稅務(wù)登記,并在疫情防控期間以自有運(yùn)力向我市企事業(yè)單位運(yùn)輸口罩、防護(hù)服等醫(yī)用防控防疫物資的物流類企業(yè)(不含生產(chǎn)企業(yè))。
三、扶持條件
(一)物流類企業(yè)以自有運(yùn)力開(kāi)展運(yùn)輸,物資運(yùn)入佛山市市內(nèi),接收對(duì)象為佛山市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)及事業(yè)單位等。
(二)運(yùn)送物品應(yīng)為疫情防控相關(guān)物資,主要包括以下方面:
1.防護(hù)用品類:醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用護(hù)目鏡、醫(yī)用手套、其他醫(yī)用防護(hù)用品;
2.消毒用品類:消毒粉、消毒液、消毒片、消毒水、75%酒精、其他消毒用品;
3.體溫檢測(cè)儀器類:紅外熱成像儀、手持體溫檢測(cè)儀、其他體溫檢測(cè)儀器;
4.醫(yī)療專業(yè)物資類:自動(dòng)消毒噴霧器、其他醫(yī)療專業(yè)物資;
5.其他醫(yī)用防控防疫物資類:按照國(guó)家、省或市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部要求或評(píng)審專家組認(rèn)定的其他防疫物資。
(三)運(yùn)輸發(fā)生時(shí)間應(yīng)在2020年1月23日起至廣東省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,即自廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)開(kāi)始,至廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束為止。
四、扶持標(biāo)準(zhǔn)
(一)按實(shí)際運(yùn)輸防控防疫物資所產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)給予不超過(guò)該項(xiàng)運(yùn)費(fèi)40%的資金支持。如申請(qǐng)方所運(yùn)輸物品中,除防控防疫物資外,還包含其他物(貨)品,則按防控防疫物資占全部物(貨)品的比例計(jì)算防控防疫物資運(yùn)費(fèi)。
(二)扶持資金的計(jì)算,按單程單次運(yùn)輸至佛山市市內(nèi)計(jì)算。
(三)單一企業(yè)所獲扶持資金總額,合計(jì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元(含)。
五、申報(bào)材料
(一)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表、承諾書(具體見(jiàn)佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)的有關(guān)《申報(bào)指南》);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件;
(四)我市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的收貨憑證(含配送貨物清單)復(fù)印件;
(五)運(yùn)輸費(fèi)用發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等材料復(fù)印件(發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與配送貨物清單相對(duì)應(yīng);發(fā)票、交易憑證(流水)、運(yùn)輸(服務(wù))合同應(yīng)相對(duì)應(yīng));運(yùn)費(fèi)發(fā)票出具時(shí)間可適當(dāng)后延,但遲延不超過(guò)廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后30天;
(六)運(yùn)輸合同復(fù)印件;
(七)運(yùn)輸證明,如運(yùn)單、過(guò)路費(fèi)單據(jù)、車輛行程等(無(wú)需全部提交,能證明運(yùn)輸真實(shí)性即可);如郵政快遞企業(yè)寄遞配送的,提供快遞詳情單(服務(wù)合同 快件簽收記錄憑證)及寄遞服務(wù)費(fèi)用支付憑證;免費(fèi)寄遞的提供配送物品正常寄遞費(fèi)用計(jì)算清單。
六、申報(bào)流程
(一)符合扶持資金申請(qǐng)條件的企業(yè)于指定日期前登錄佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址:https://fsfczj.foshan.gov.cn)進(jìn)行申報(bào),逾期平臺(tái)不能再進(jìn)行申報(bào)資料錄入;
(二)按照屬地原則,經(jīng)各區(qū)經(jīng)科(經(jīng)促)局、財(cái)政局在服務(wù)平臺(tái)上對(duì)申報(bào)單位的資格、材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審后,符合扶持資金申請(qǐng)條件的單位于指定日期前在服務(wù)平臺(tái)打印紙質(zhì)申請(qǐng)資料2份,簽名蓋章并裝訂成冊(cè)報(bào)送至所在區(qū)經(jīng)科(經(jīng)促)局;
(三)區(qū)經(jīng)科(經(jīng)促)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)申報(bào)單位的紙質(zhì)材料審核無(wú)誤后,于指定日期前行文上報(bào)市商務(wù)局;
(四)資金支持項(xiàng)目的確定采取專家評(píng)審制度,由市商務(wù)局依規(guī)委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審小組,依據(jù)本細(xì)則及相關(guān)文件要求,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。市商務(wù)局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)和扶持資金規(guī)模確定扶持企業(yè)名單和額度,經(jīng)市公安局、市交通運(yùn)輸局協(xié)助審核后進(jìn)行公示。公示無(wú)異議或異議不成立的,對(duì)應(yīng)扶持資金將按規(guī)定報(bào)批后下?lián)堋?
七、監(jiān)督和檢查
(一)申請(qǐng)方應(yīng)對(duì)提交的申請(qǐng)材料真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。審核過(guò)程中,若發(fā)現(xiàn)申報(bào)資料造假或存在不實(shí)、違法等情形,一律取消該申請(qǐng)方的申報(bào)資格,并將其列入廣東社會(huì)公共信用信息公示系統(tǒng)黑名單,追回已拔付的財(cái)政扶持資金,且其三年內(nèi)不得享受我市各級(jí)政府各類財(cái)政資金扶持;
(二)市和各區(qū)商務(wù)部門、財(cái)政部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)、審核和資金監(jiān)管工作,按規(guī)定用好扶持資金,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金發(fā)揮效益;
(三)如發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)方申報(bào)及資金管理中存在違法違規(guī)情形,將按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)移交有關(guān)部門處理。
八、其他
(一)本實(shí)施細(xì)則專為支持物流企業(yè)配送應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎的防控防疫物資而設(shè),本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至在廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;
(二)本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭執(zhí)行,市交通運(yùn)輸局、市公安局配合;
(三)關(guān)于本細(xì)則中“指定時(shí)間”,將在佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺(tái)的有關(guān)《申報(bào)指南》中明確。