6月3日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京展覽館參觀(guān)國(guó)家“十二五”科技創(chuàng)新成就展。 新華社記者 鞠鵬 攝

順天時(shí)

——識(shí)變應(yīng)變求變，不失機(jī)遇只爭(zhēng)朝夕

習(xí)近平在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上指出，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局?？萍寂d則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。

習(xí)近平指出，縱觀(guān)人類(lèi)發(fā)展歷史，創(chuàng)新始終是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的重要力量，也始終是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。如果我們不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng)，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，甚至錯(cuò)過(guò)整整一個(gè)時(shí)代。

科技革命一浪趕一浪，可以說(shuō)是當(dāng)今世界發(fā)展的最大“天時(shí)”。順天時(shí)就是抓機(jī)遇，就是“識(shí)變”“應(yīng)變”“求變”。

科技創(chuàng)新是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心。“中國(guó)要強(qiáng)，中國(guó)人民生活要好，必須有強(qiáng)大科技?！绷?xí)近平將科技比作國(guó)之利器，是“國(guó)家賴(lài)之以強(qiáng)，企業(yè)賴(lài)之以贏，人民生活賴(lài)之以好”的核心要素。

我國(guó)已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國(guó)，但依然面臨重大科技瓶頸。關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒(méi)有從根本上改變，科技基礎(chǔ)仍然薄弱，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距。

習(xí)近平要求，抓科技創(chuàng)新，不能等待觀(guān)望，不可亦步亦趨，當(dāng)有只爭(zhēng)朝夕的勁頭。

時(shí)不我待，我們必須增強(qiáng)緊迫感，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。我國(guó)科技界要堅(jiān)定創(chuàng)新自信，堅(jiān)定“敢為天下先”的志向，在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫，勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問(wèn)題，提出更多原創(chuàng)理論，作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)，力爭(zhēng)在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，盡快超越“跟跑”階段，實(shí)現(xiàn)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家“并跑”直至“領(lǐng)跑”，掌握新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)，引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向。

5月30日，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、中國(guó)科學(xué)院第十八次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第十三次院士大會(huì)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話(huà)。新華社記者 鞠鵬 攝

應(yīng)地利

——狠抓科技創(chuàng)新，牽住發(fā)展全局“牛鼻子”

當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，自主創(chuàng)新空間廣闊、動(dòng)力強(qiáng)勁。發(fā)展的“地利”條件充足。

但“地利”不會(huì)一成不變。長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的方式已不可持續(xù)，經(jīng)濟(jì)中的不少領(lǐng)域還大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)，國(guó)際國(guó)內(nèi)的一些消極因素也在不斷地蠶食、削弱已有的“地利”條件。

守住“地利”進(jìn)而拓展“地利”以什么為先？習(xí)近平的回答是科技創(chuàng)新。他說(shuō)，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動(dòng)我國(guó)發(fā)展全局的牛鼻子。

新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。

老是在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端打拼，老是在“微笑曲線(xiàn)”的底端摸爬，總是停留在附加值最低的制造環(huán)節(jié)而占領(lǐng)不了附加值高的研發(fā)和銷(xiāo)售這兩端，不會(huì)有根本出路。需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，必須在推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力上來(lái)一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性發(fā)展。要深入研究和解決經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的科技問(wèn)題，圍繞促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面需求，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。

同時(shí)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展與改善人民生活都需要科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大動(dòng)力。

習(xí)近平對(duì)科技創(chuàng)新反復(fù)強(qiáng)調(diào)，詳加論述，意圖非常明確：在改革攻堅(jiān)期，必須緊緊扭住科技創(chuàng)新這一發(fā)展之要。

謀人和

——?jiǎng)?chuàng)新管理制度，讓千里馬競(jìng)相奔騰

習(xí)近平指出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)就是人才驅(qū)動(dòng)?？萍紕?chuàng)新，關(guān)鍵在人。然而，長(zhǎng)期以來(lái)科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機(jī)制束縛和觀(guān)念障礙，常常讓科研人員激情難抒。

一些基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的顛覆性突破往往發(fā)端于科研人員的奇思妙想?？蒲腥藛T中不少是怪才、奇才，往往不走一般套路。而當(dāng)下的科技評(píng)價(jià)體系卻經(jīng)常是一把尺子衡量，用成果判定。甚至動(dòng)輒用行政化的“參公管理”約束科技工作者，大量的專(zhuān)項(xiàng)、計(jì)劃、項(xiàng)目捆住他們的手腳，難以激發(fā)科研靈感。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，包括一些應(yīng)用科技領(lǐng)域，要尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點(diǎn)，允許科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證。不要以出成果的名義干涉科學(xué)家的研究，不要用死板的制度約束科學(xué)家的研究活動(dòng)。

同時(shí)，習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)要“在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍”。

俗話(huà)說(shuō)，“失敗是成功之母?！笨茖W(xué)研究本來(lái)就是一個(gè)不斷地探索的過(guò)程，只有在失敗中不斷提取和積累成功的因子，才能厚積薄發(fā)。

另一方面，科技創(chuàng)新主體的錯(cuò)位也是體制上亟需解決的一大癥結(jié)。政府、企業(yè)、專(zhuān)家分工不明，行政命令過(guò)度干預(yù)到具體的科研工作，讓科技創(chuàng)新的效率很難有大的提高?？萍俭w制改革的一大核心就是要讓內(nèi)行管理內(nèi)行。同時(shí)，要切實(shí)保障并提高科研人員的待遇，理直氣壯地讓真正有作為、有貢獻(xiàn)的科技工作者“名利雙收”。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要讓領(lǐng)銜科技專(zhuān)家有職有權(quán)，有更大的技術(shù)路線(xiàn)決策權(quán)、更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大的資源調(diào)動(dòng)權(quán)，防止瞎指揮、亂指揮。要建立相應(yīng)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制度，切實(shí)解決不同程度存在的一哄而起、搞大拼盤(pán)等問(wèn)題。

最大的“人和”是絕大多數(shù)人“心往一處想，勁往一處使”的社會(huì)合力，因此創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)普及。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼。要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。要在全社會(huì)推動(dòng)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊(yùn)藏在億萬(wàn)人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。

(來(lái)源：新華網(wǎng))