摘要：

【獨家專訪！工信部明確！未來3年這些企業(yè)迎大利好】工業(yè)和信息化部副部長單忠德：我們聚焦企業(yè)急難愁盼問題和專精特新發(fā)展導向，實現(xiàn)助企惠企“三個精準”。一是精準服務(wù)，我們推動建成貫穿國家、省、市、縣四級的1700余家中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，打通服務(wù)中小企業(yè)的“末梢堵點”。二是精準幫扶，我們主動靠前為企業(yè)送服務(wù)、辦實事、解難題。例如，聯(lián)合中國證監(jiān)會組織開展中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動，推動企業(yè)股權(quán)融資。三是精準賦能，“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動，有效促進了技術(shù)成果向中小企業(yè)加速轉(zhuǎn)移。今年前5個月，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長7.5%，增速高于大型企業(yè)。

中共中央政治局6月27日召開會議，會議強調(diào)，進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

總臺財經(jīng)節(jié)目中心為此推出特別報道《全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化》。

單忠德：服務(wù)中小企業(yè)擦亮專精特新“金字招牌”

中小企業(yè)，被稱為國民經(jīng)濟的“毛細血管”。暢通經(jīng)濟的“毛細血管”，對推動高質(zhì)量發(fā)展進程至關(guān)重要。今年以來，隨著國家政策持續(xù)加碼，中小企業(yè)的活力和韌性不斷凸顯。目前，深化改革還該如何發(fā)力，進一步激發(fā)中小企業(yè)的潛能和活力？來看記者對工業(yè)和信息化部副部長單忠德的獨家專訪。

總臺央視記者王舒暢：今年年初，工業(yè)和信息化部會同多部門啟動了“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動，剛剛過去的6月，也是中小企業(yè)服務(wù)月。在這期間，工業(yè)和信息化部重點推進了哪些方面的工作？

工業(yè)和信息化部副部長單忠德：我們聚焦企業(yè)急難愁盼問題和專精特新發(fā)展導向，實現(xiàn)助企惠企“三個精準”。一是精準服務(wù)，我們推動建成貫穿國家、省、市、縣四級的1700余家中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，打通服務(wù)中小企業(yè)的“末梢堵點”。二是精準幫扶，我們主動靠前為企業(yè)送服務(wù)、辦實事、解難題。例如，聯(lián)合中國證監(jiān)會組織開展中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動，推動企業(yè)股權(quán)融資。三是精準賦能，“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動，有效促進了技術(shù)成果向中小企業(yè)加速轉(zhuǎn)移。今年前5個月，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)增加值同比增長7.5%，增速高于大型企業(yè)。

總臺央視記者王舒暢：您認為下一步如何充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力？

工業(yè)和信息化部副部長單忠德：加快推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。探索“鏈式轉(zhuǎn)型”“集群轉(zhuǎn)型”。會同財政部聯(lián)合開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市認定工作，計劃3年內(nèi)支持100座城市、4萬家中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極推進大中小企業(yè)融通發(fā)展。持續(xù)深化改革，支持專精特新企業(yè)參與重點產(chǎn)業(yè)鏈、高新園區(qū)建設(shè)。

總臺央視記者王舒暢：未來在促進中小企業(yè)發(fā)展，尤其是培育專精特新企業(yè)方面，還將從哪些方面發(fā)力？

工業(yè)和信息化部副部長單忠德：加大專精特新企業(yè)培育力度，持續(xù)擦亮專精特新“金字招牌”。一是強化創(chuàng)新引領(lǐng)，鼓勵中小企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域，練就“獨門絕技”。聯(lián)合財政部實施新一輪財政支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，引導專精特新中小企業(yè)繼續(xù)加大創(chuàng)新投入。二是強化人才支撐。三是強化梯度培育，制定專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，健全“有進有出”的動態(tài)管理機制。四是強化開放合作，我們將組織開展中小企業(yè)出海服務(wù)專項行動，持續(xù)培育打造一批中外中小企業(yè)合作區(qū)和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

強信心創(chuàng)新機制“有需必應(yīng)” 優(yōu)化環(huán)境惠企護航

近年來，營商環(huán)境的改善，成為各地創(chuàng)新機制、深化改革的關(guān)鍵。江蘇南京高淳區(qū)，就用一個新的角色——營商環(huán)境監(jiān)督員，為企業(yè)和政府之間架起了一座新的橋梁。

5月中旬的一場短時集中降水，讓江蘇南京高淳區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督員俞昊心有余悸。

十年前建成的排水管網(wǎng)，已無法適應(yīng)現(xiàn)在的企業(yè)數(shù)量。雨季一到，俞昊懸著的心揪了起來。

在梅雨季節(jié)到來前，解決排水的問題迫在眉睫。很快，俞昊就聯(lián)系到轄區(qū)街道，計劃對整個工業(yè)聚集區(qū)的排水管網(wǎng)進行更新，但新的難題接踵而至。

江蘇南京高淳區(qū)營商環(huán)境監(jiān)督員俞昊：重新規(guī)劃之后，雨污水管網(wǎng)系統(tǒng)惠及更多的企業(yè)，但工程量比原來的方案增加將近一半。

和原來的方案相比，不用穿過廠房修建管道，而是整體更新排水管網(wǎng)，這個規(guī)劃能讓更多的企業(yè)享受便利，但工程量增加，就意味著工期需要延長。能不能趕在雨季前完工，俞昊找到了街道建管所和施工方一同會商。

兩周后記者再次來到漆橋街道時，一場突如其來的大雨讓即將竣工的排水工程提前派上了用場。

像俞昊這樣的營商環(huán)境監(jiān)督員在高淳還有很多，他們有的來自政府部門，有的來自企業(yè)商會，共同的目標就是及時反饋、解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的問題。

江蘇南京某食品科技有限公司行政科科長潘仁平：（曾經(jīng)）接待一些政府（部門）檢查，全年就有幾十次。

潘仁平所說的這個問題，曾經(jīng)有多個企業(yè)向營商環(huán)境監(jiān)督員反映。為了解決重復檢查的問題，去年起，高淳區(qū)試行“一家企業(yè)一次查”，由綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，多部門聯(lián)合檢查。

一個上午的時間，由應(yīng)急、城建、交通、交警等4部門組成的聯(lián)合小組完成了3家企業(yè)的檢查工作，實現(xiàn)了“登一次門查多項事”，減少了對企業(yè)的打擾。

經(jīng)過一年的試行，南京高淳區(qū)已完成“一家企業(yè)一次查”實施細則的修訂，目前有24個機關(guān)事業(yè)單位參與“一家企業(yè)一次查” ，521家企業(yè)因此減輕了迎檢負擔。

江蘇南京高淳區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長徐貴兵：在去年試運行了一段時間后，今年（將）以區(qū)級大數(shù)據(jù)平臺為依托，完成“一企一查”工作數(shù)字化建設(shè)，進一步規(guī)范簡化機制流程，優(yōu)化營商環(huán)境。

持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

作為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，民營經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如今，在全面深化改革的時代大潮中，民營經(jīng)濟又將以怎樣的步伐繼續(xù)前行？

民營經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的貢獻有多大？很多人都聽過這樣一個答案：56789。這組數(shù)字是中國民營經(jīng)濟從無到有、從小到大的生長密碼，也是改革開放40多年來民營經(jīng)濟發(fā)展的生動描述。50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量，這是中國經(jīng)濟強勁脈搏里，民營企業(yè)跳動的頻率。截至2023年底，我國民營企業(yè)數(shù)量已超過5300萬戶，占企業(yè)總量的92%以上。

其中，小微企業(yè)是數(shù)量最多的經(jīng)營主體，因為數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小，它們也被稱作國民經(jīng)濟的“毛細血管”，為中國經(jīng)濟的良性循環(huán)發(fā)揮了不可或缺的作用。但也正是因為體量小，在應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn)時就有可能陷入力不從心的困境。

解決難題，正是改革不斷深化的方向。

在采訪中，記者看到了很多種不同的解題思路。

減法——是解碼改革的關(guān)鍵。為減輕企業(yè)負擔，2023年以來，國家層面就先后出臺了100多項政策，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。以稅費優(yōu)惠為例，去年全年就為中小微企業(yè)減免了超過1.3萬億元的稅費。

加法——是消弭溫差的重點。從“最多跑一次”的辦事窗口，到網(wǎng)上就能辦妥的電子化流程，從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”，更有溫度的政務(wù)服務(wù)也為優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育提供了更加適宜的土壤。

除法——是打破壁壘的利器。新的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，新的問題也隨之而來。協(xié)同聯(lián)動的“一張網(wǎng)”正在成為探索的有效嘗試。

乘法——是改善預期的信心。今年以來，從中央到地方，從紓困、惠企，到降本、增效，支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策組合拳連環(huán)發(fā)力，乘數(shù)效應(yīng)正在加速顯現(xiàn)。

“56789”，民營企業(yè)用40多年的改革歷程，寫下了一個醒目的答案。但改革開放永遠沒有完成時，這串數(shù)字也不會是最終的答案。民營經(jīng)濟正以更多元的方程式，解開未來進行時的密碼。