2018中國(guó)制造論壇昨日在佛山召開(kāi)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了由朱森第、周其仁、張燕生等近20位知名學(xué)者歷時(shí)十個(gè)月完成的《中國(guó)制造2025——佛山樣本》研究報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為：佛山之所以為樣本，因?yàn)榉鹕街圃鞓I(yè)是中國(guó)制造業(yè)的縮影，佛山制造是中國(guó)制造2025的樣本，佛山經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路標(biāo)。佛山?jīng)]有止步，佛山還會(huì)給人驚喜。 

　　為何選佛山？ 

　　佛山制造是中國(guó)制造的縮影 

　　報(bào)告專(zhuān)家組組長(zhǎng)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委名譽(yù)主任、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)委員朱森第介紹了《中國(guó)制造2025——佛山樣本》報(bào)告的研究背景及主要內(nèi)容。 

　　朱森第指出，我國(guó)在2015年發(fā)布了《中國(guó)制造2025》規(guī)劃，近三年需要討論未來(lái)如何進(jìn)一步深化。在此背景下，《財(cái)經(jīng)》和《財(cái)經(jīng)》智庫(kù)組織周其仁、張燕生、許召元、徐靜等近20位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家組成課題組，歷時(shí)十個(gè)月，前后四次深入佛山調(diào)研，又用兩個(gè)月時(shí)間反復(fù)切磋修改，終于推出了一份完整的報(bào)告。 

　　為什么選佛山作為樣本？“佛山是全國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的綜合改革試點(diǎn)，可以說(shuō)佛山是觀察中國(guó)制造業(yè)坐標(biāo)點(diǎn)之一，佛山現(xiàn)在的轉(zhuǎn)型和變革正在進(jìn)行破曉之旅，通過(guò)佛山的破曉就能夠診斷中國(guó)制造的癥結(jié)，總結(jié)中國(guó)制造業(yè)未來(lái)的轉(zhuǎn)型模式和發(fā)展路徑，尋找中國(guó)提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的模式，為‘中國(guó)制造2025’的深化提供有力的探索路徑?！敝焐谡f(shuō)。 

　　朱森第將佛山與寧波、蘇州、無(wú)錫等10個(gè)制造業(yè)實(shí)力相當(dāng)?shù)某鞘羞M(jìn)行對(duì)比。通過(guò)8組數(shù)據(jù)對(duì)比，他認(rèn)為，佛山的制造業(yè)很強(qiáng)，但是工業(yè)增加值率、R&D 經(jīng)費(fèi)支出在GDP中的比重兩個(gè)數(shù)據(jù)偏弱，說(shuō)明佛山有提升空間。“以佛山作為研究‘中國(guó)制造2025’的樣本，是非常恰當(dāng)?shù)??！敝焐谙Ｍ?，這份報(bào)告也能為其他城市提供示范和借鑒。 

　　“我們討論佛山案例，討論佛山模式，最重要的一點(diǎn)是，佛山很中國(guó)。”國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委研究員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示：“佛山能做到，中國(guó)其他地方就能做到，因?yàn)槲覀兛康氖鞘袌?chǎng)，靠的是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，靠的是草根?！?/span> 

　　佛山有何經(jīng)驗(yàn)？ 

　　七大經(jīng)驗(yàn)探路“中國(guó)制造2025” 

　　報(bào)告全文共九章。前兩章從空間軸和時(shí)間軸上，探討了佛山制造業(yè)所處的位置等內(nèi)容。目前全球制造業(yè)正處于重大變革中，從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中人均增加值比較來(lái)看，佛山的水平與波蘭、墨西哥相當(dāng)。佛山制造業(yè)有相當(dāng)大的提升空間。從時(shí)間軸來(lái)看，佛山制造業(yè)跟中國(guó)制造業(yè)發(fā)展歷程大體相仿，都經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移后謀求升級(jí)的階段，具有典型性。 

　　報(bào)告對(duì)佛山制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。朱森第介紹，佛山制造提供的經(jīng)驗(yàn)可以概括為：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)革命、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、君商精神、三鏈聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合、三位一體。 

　　朱森第指出，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本路徑，佛山以“互聯(lián)網(wǎng) ”和智能制造為切入點(diǎn)，一方面引領(lǐng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，另一方面加快培育壯大先進(jìn)制造業(yè)，走出一條制造業(yè)由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的蝶變之路，最后形成“世界科技 佛山智造 全球市場(chǎng)”的創(chuàng)新發(fā)展格局。 

　　佛山也認(rèn)識(shí)到，制造業(yè)不能靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)取勝，因此佛山進(jìn)行了“品質(zhì)革命”，組織上更具柔性，服務(wù)上注重線(xiàn)上線(xiàn)下融合，管理上注重品牌價(jià)值提升。通過(guò)企業(yè)與政府的共同努力，以新的理念引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，形成一個(gè)重品質(zhì)、講品質(zhì)、拼品質(zhì)的社會(huì)氛圍?！霸诖蛟炱髽I(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌的體系上，佛山非常有自己的特色?！敝焐谡f(shuō)。 

　　佛山以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，在此背景下，佛山明確“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”作為主攻方向，通過(guò)扶持壯大一批、改造提升一批、轉(zhuǎn)移淘汰一批，促進(jìn)本地優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。這一舉措也取得了成效，2016年，佛山先進(jìn)制造業(yè)增加1809億元，制造業(yè)比重跟2012年相比，提高了5.1%，基本上一年提高一個(gè)百分點(diǎn)。 

　　“佛山制造業(yè)之所以有這么好的發(fā)展，關(guān)鍵是佛山的企業(yè)家精神。”朱森第說(shuō)，專(zhuān)家組將佛山的企業(yè)家精神概括為“君商精神”，其氣質(zhì)包括：正（正道、正派）、實(shí)（實(shí)業(yè)、實(shí)干）、敏（敏銳、敏捷）、韌（堅(jiān)韌、堅(jiān)持）、信（誠(chéng)信、信用）、融（包容、融合）、謙（謙和、謙虛）。 

　　佛山如何提升？ 

　　仍需持續(xù)加大創(chuàng)新投入力度 

　　作為長(zhǎng)期關(guān)注佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)者，張燕生現(xiàn)場(chǎng)分享了自己的體會(huì)和心得：“佛山善用市場(chǎng)無(wú)形的手、政府有形的手、社會(huì)和諧的手三者協(xié)同發(fā)力。佛山過(guò)去幾十年靠市場(chǎng)、政府、社會(huì)相互增進(jìn)，創(chuàng)造內(nèi)生性增長(zhǎng)的動(dòng)力?！?/span> 

　　張燕生指出，佛山已經(jīng)進(jìn)入了創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型期。目前，佛山的研發(fā)強(qiáng)度是2.72％，投入研發(fā)創(chuàng)新的資金是224億元，超過(guò)了國(guó)內(nèi)14個(gè)省市自治區(qū)研發(fā)創(chuàng)新的投入，意味著佛山的研發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。 

　　但與此同時(shí)，佛山的制造業(yè)仍然大而不強(qiáng)。佛山的食品加工、紡織服裝、化工等行業(yè)，研發(fā)強(qiáng)度均低于1%。佛山未來(lái)要實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展，怎么使制造業(yè)、工業(yè)加大創(chuàng)新投入的強(qiáng)度，怎么提高創(chuàng)新產(chǎn)出、發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)部分的效率，這對(duì)佛山未來(lái)的轉(zhuǎn)型很重要。 

　　張燕生建議，在國(guó)家力推粵港澳大灣區(qū)背景下，佛山制造業(yè)要想走向高端、向全球引智，如何用好香港的資源對(duì)于佛山來(lái)說(shuō)非常重要。這包括香港的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、四所世界一流的大學(xué)以及國(guó)際化、法制化、規(guī)范化的營(yíng)商環(huán)境。比如香港科技園為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化裝置投了40億港元，佛山可以思考如何用好這個(gè)裝置。 

　　他建議，佛山要建立起一個(gè)跨境的創(chuàng)新體系，用好全國(guó)、全球的創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素?；浉郯拇鬄硡^(qū)提出的目標(biāo)是對(duì)標(biāo)舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)，對(duì)于佛山來(lái)說(shuō)怎么定位也至關(guān)重要。 

　　“佛山引入了德國(guó)大眾，讓民營(yíng)企業(yè)可以就近觀察全球跨國(guó)公司如何管理、如何配套、如何創(chuàng)新、如何銷(xiāo)售。下一步我們希望國(guó)家在科技創(chuàng)新有一些大的裝置、大的項(xiàng)目、大的攻關(guān)領(lǐng)域落戶(hù)佛山，幫助佛山企業(yè)轉(zhuǎn)型?！睆堁嗌f(shuō)。