知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的“佛山模式”

　　每個月，廣東股權(quán)交易中心都會收到不少企業(yè)提交的融資需求。這些融資的抵押并不是固定資產(chǎn)，而是企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。在佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金的撬動下，一大批科技型中小企業(yè)的融資需求被挖掘出來并且得到滿足。截至今年9月10日，全市有123家企業(yè)通過“知產(chǎn)”抵押獲得貸款超7億元。

　　2016年，佛山設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金，通過市科技局充分放權(quán)、廣東股權(quán)交易中心創(chuàng)新運營方式，經(jīng)過兩年時間的探索，已經(jīng)形成了以政策扶持為指引、以導(dǎo)入市場化管理機構(gòu)為特色、以創(chuàng)新競爭機制為手段的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的“佛山模式”。以此為基礎(chǔ)，一個完整的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用生態(tài)鏈在佛山初步成型。

　　佛山知識產(chǎn)權(quán)“國字號”平臺

　　2015年4月，國家知識產(chǎn)權(quán)總局正式批復(fù)佛山成為“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”。佛山出臺《佛山市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市實施方案（2015—2017年）》。

　　2015年12月，佛山被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為首批國家知識產(chǎn)權(quán)投融資試點；2016年，佛山獲國家專利保險試點，南海區(qū)、順德區(qū)獲國家專利質(zhì)押融資示范區(qū)，禪城區(qū)獲國家專利保險示范區(qū)。

　　2016年2月，佛山成為國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)，發(fā)布了陶瓷機械、機器人、光電等十大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃研究報告。

　　2017年8月，國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù)同意佛山市建設(shè)“中國（佛山）知識產(chǎn)權(quán)保護中心”；2018年6月，保護中心通過了驗收，正式掛牌并投入運行。

　　2018年3月，國家知識產(chǎn)權(quán)局批準佛山建設(shè)“國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)”。

　　“知產(chǎn)”質(zhì)押破題中小企業(yè)融資難

　　想要貸款，卻又沒有多余的固定資產(chǎn)；想要融資，卻又找不到合適的投資人……這可能是許多初創(chuàng)型科技企業(yè)都面臨的發(fā)展難題。跟隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召，越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)中。項目越來越多，投資人的眼光也越來越高，是否融到資則成為了企業(yè)“生存或死亡”的決定因素。

　　佛山初創(chuàng)企業(yè)也難逃融資難的困境。當前，佛山面臨金融支持實體經(jīng)濟有待強化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分的現(xiàn)狀，融資難、融資貴成為橫跨在科技型中小企業(yè)發(fā)展前的一道坎，尋找一種新型的輕資產(chǎn)融資方式成為迫切需求。

　　與此同時，經(jīng)過多年的發(fā)展，佛山通過專利布局、規(guī)劃和預(yù)警分析，儲備了一批高質(zhì)量專利，尤其是將專利導(dǎo)航融入機械裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及轉(zhuǎn)型升級全過程，提高產(chǎn)業(yè)專利信息利用能力，實現(xiàn)機械裝備產(chǎn)業(yè)專利量質(zhì)齊升。

　　2018年上半年，佛山發(fā)明專利申請數(shù)量、發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量、擁有有效發(fā)明專利數(shù)量前十名的名單中，屬于高端制造裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分別有8家、9家、8家企業(yè)。另外，全市發(fā)明專利大戶數(shù)量實現(xiàn)快速增長，上半年，發(fā)明專利申請數(shù)量80件以上的企業(yè)數(shù)量達19家，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量20件以上的企業(yè)數(shù)量達15家，有效發(fā)明專利數(shù)量100件以上的企業(yè)數(shù)量達16家。

　　各方都意識到，高價值專利一旦放到交易市場，可能產(chǎn)生極高的經(jīng)濟價值，佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金應(yīng)運而生。2016年2月，《佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金管理試行辦法》　印發(fā)；　同年9月，《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金管理試行辦法的實施細則》　印發(fā)，通過“知產(chǎn)”融資的模式在佛山大規(guī)模拉開序幕。

　　佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金以“多級聯(lián)動、政府引導(dǎo)、市場運作、風(fēng)險共擔、循環(huán)使用”為運作原則，建立風(fēng)險補償資金池以撬動合作銀行和社會資本對科技型企業(yè)的貸款投放量，代為補償銀行及各類金融機構(gòu)開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資時產(chǎn)生的部分風(fēng)險損失等。

　　后來的數(shù)據(jù)也印證了這一融資模式背后的巨大需求。按照風(fēng)險補償資金運營的相關(guān)要求，佛山建立了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金扶持企業(yè)庫，廣東股交每年定期面向全市公開征集及接受企業(yè)日常申請入庫知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目。前三批公開征集入庫企業(yè)161家。截至2018年第三季度為止，五區(qū)入庫企業(yè)累計213家，提出融資需求共計約14億元。

　　運行一年為企業(yè)融資超7億元

　　廣東一鼎科技有限公司作為政策的受益者。2017年底，一鼎科技接到了一筆來自海外的訂單，本該高興的事情卻因為對方只支付了五分之一的預(yù)付款而變得棘手。一籌莫展之際，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的方法進入了企業(yè)的視野。憑借優(yōu)質(zhì)的專利質(zhì)量，一鼎科技最終通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資解了燃眉之急。

　　廣東股權(quán)交易中心創(chuàng)新服務(wù)部負責人方國明介紹，有關(guān)機制運作一年以來，風(fēng)險補償資金已成功為123個科技型企業(yè)項目的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供支持，幫助企業(yè)累計獲得貸款金額超7億元。其中，2018年第三季度實現(xiàn)項目備案爆發(fā)式增長，新增知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資備案企業(yè)32家，貸款金額增加近2億元，新增備案數(shù)占2018年前三季度項目申報總數(shù)的45.7%。

　　從廣東股交提供的數(shù)據(jù)來看，企業(yè)獲得貸款金額在500萬元及以下的接近58%，其中有27家企業(yè)貸款不超過200萬元?！拔覀兊哪康木褪欠龀种行∥⑵髽I(yè)，它們占據(jù)了佛山經(jīng)濟主體總量的大部分?！狈絿鞅硎?，這也體現(xiàn)了風(fēng)險補償資金在踐行設(shè)立時的初衷。

　　值得指出的是，截至目前，共有6筆風(fēng)險補償資金、共計6000萬元轉(zhuǎn)入專用戶上。6000萬元的風(fēng)險補償資金，撬動了超過7億元的貸款，足以看出佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金的“杠桿”作用。

　　方國明介紹，目前合作銀行已儲備一定的項目尚未報備，融資需求金額達2億元，若需滿足這一批企業(yè)，風(fēng)險補償資金池有近2000萬元資金缺口。出于資金風(fēng)險及企業(yè)正常運營等方面考慮，自9月10日起，風(fēng)險準備金暫停接收企業(yè)報備材料，待期滿項目退出，額度充裕情況下再重新開放備案登記工作。

　　一個好消息是，據(jù)市科技局相關(guān)負責人透露，三水區(qū)樂平鎮(zhèn)即將成為首個申請加入風(fēng)險補償資金池的鎮(zhèn)街，預(yù)計投入2000萬元，加上佛山市獲得省級立項資金500萬元，資金到位后，風(fēng)險補償資金將達8500萬元。

　　“風(fēng)險補償資金切實解決了企業(yè)融資難、融資貴的問題，為中小型企業(yè)開拓融資的新渠道?！痹撠撠熑苏f，“同時，也激發(fā)企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)的意識，調(diào)動了企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，有助于提高科技創(chuàng)新能力，進一步提高企業(yè)的資本價值”。

　　“知產(chǎn)”融資形成“佛山模式”

　　“經(jīng)過兩年的發(fā)展，佛山知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資已經(jīng)形成了自己的模式?！狈絿骺偨Y(jié)道，佛山除了制定政策發(fā)揮財政、資金的杠桿作用，還引入了市場化的管理機構(gòu)廣東股交，而廣東股交在引入銀行時，創(chuàng)新性地設(shè)置了競爭機制，這也使得“佛山模式”不同于其他城市和地區(qū)。

　　在佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金中，政府代償銀行及各類金融機構(gòu)開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資時產(chǎn)生的部分風(fēng)險損失的比例最高達到70%，各區(qū)也有出臺相應(yīng)的貼息或者評估補貼政策。

　　同時，在設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金管理人上，佛山也走出了一條不一樣的道路，選擇了擁有資本市場服務(wù)和管理經(jīng)驗的廣東股權(quán)交易中心。

　　廣東股交是在原廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心有限公司和原廣州股權(quán)交易中心基礎(chǔ)上新組建的、廣東?。ㄉ钲谑谐猓┪┮缓戏ǖ膮^(qū)域性股權(quán)市場運營機構(gòu)。截至2018年7月，該中心已吸引展示及掛牌企業(yè)達1.2萬多家，實現(xiàn)累計融資交易額達1166.75億元。

　　“作為一個市場化機構(gòu)，我們在服務(wù)企業(yè)的過程中更加講求效率和效益。一般，企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，三個星期內(nèi)可以走完貸款流程。”方國明介紹，廣東股交在引入合作銀行時也采用了競爭機制，為企業(yè)選擇性價比最高的合作機構(gòu)，“我們不僅僅要考慮銀行能夠?qū)①J款放大多少倍，也要考慮銀行提出的風(fēng)險補償賠多少，不同的銀行，價格要素不一樣?！?/span>

　　合作之后，廣東股交也是根據(jù)銀行的業(yè)務(wù)量來放入風(fēng)險補償資金存款，同時還要進行實地調(diào)研，“這樣就能篩選出真正最有誠意、并且能做知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的銀行?！?/span>

　　這一機制，也的確挖掘出了具有巨大潛力和作用的銀行。2017年，廣東南海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司科創(chuàng)支行通過受理專利質(zhì)權(quán)322件，位居全國專利質(zhì)押質(zhì)權(quán)人百強中的首位。

　　佛山知識產(chǎn)權(quán)與金融融合發(fā)展工作，也得到國家知識產(chǎn)權(quán)局肯定。市知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負責人介紹，2015年，佛山被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為首批國家知識產(chǎn)權(quán)投融資試點；2016年，佛山獲國家專利保險試點，南海區(qū)、順德區(qū)獲國家專利質(zhì)押融資示范區(qū)，禪城區(qū)獲國家專利保險示范區(qū)。

　　方國明透露，廣東股交將探索將專利保險添加至知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度中，引入保險機構(gòu)共擔風(fēng)險。

　　佛山“知產(chǎn)”發(fā)展生態(tài)鏈正在呈現(xiàn)

　　以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的受熱捧為代表，“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”佛山在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用上，已經(jīng)形成了一個比較完整的發(fā)展生態(tài)鏈。

　　2016年2月，佛山成為國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)，相繼制定出臺《專利導(dǎo)航佛山市裝備制造業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《佛山市“專利導(dǎo)航計劃”實施方案》，專利導(dǎo)航政策體系不斷完善。

　　2016年，佛山選取簡一陶瓷、天安數(shù)碼新材料、東鵬陶瓷等企業(yè)開展專利微導(dǎo)航項目；2017年，佛山在科達潔能、廣東好幫手等17家企業(yè)立項開展專利導(dǎo)航項目，提供扶持資金共計340萬元。截至2018年7月，佛山已開展近20項重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目。

　　專利導(dǎo)航為佛山相關(guān)產(chǎn)業(yè)成功培養(yǎng)了一批高質(zhì)量和高價值的專利。2017年，選定導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠跈?quán)量超過了1.5萬件，其中發(fā)明專利就接近3000件。

　　與此同時，佛山專利資助獎勵政策不斷完善。如，對獲得中國發(fā)明專利授權(quán)的企事業(yè)單位，給予每件補助不少于5000元；對獲得國家專利金獎和優(yōu)秀獎項目分別資助不超過50萬元和30萬元等；　對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢的企業(yè)，分別資助不超過50萬元和30萬元。

　　截至2018年7月，佛山共19家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、50家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、27家企業(yè)入選廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、91家企業(yè)入選廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

　　今年6月正式掛牌并投入運行的中國（佛山）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，則為智能制造裝備和建材等產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)快速確權(quán)和協(xié)同保護提供了支撐。中心主任黃建文介紹，運行一個多月后，中心便收到來自美的、東鵬潔具、廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院等企事業(yè)單位的專利快速預(yù)審申請18件，已有3件經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審核發(fā)出授權(quán)決定通知書，審查周期大大縮短。

　　他表示，中心將充分發(fā)揮國家級平臺的作用，發(fā)掘、培育出更多高質(zhì)量專利，通過加快審查，讓這部分優(yōu)秀專利盡快得到保護，產(chǎn)生經(jīng)濟價值。

　　此外，佛山還健全了特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，并開展特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。截至2018年7月，佛山建立了機器人專利聯(lián)盟、精細高分子與新材料專利聯(lián)盟等16個知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，其中電壓鍋專利聯(lián)盟、LED產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟等6個知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟獲得在國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

　　今年3月，佛山正式獲批建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。目前，佛山已建成面積達5萬平方米的禪城、南海、順德三大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚園區(qū)，吸引超過50家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)進駐。

　　在佛山引進和培育知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)的過程中，一批一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、專業(yè)服務(wù)能力突出的知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)逐步涌現(xiàn)。佛山市?？浦R產(chǎn)權(quán)交易有限公司是佛山本地成長起來的機構(gòu)，是“首批全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育單位”和“國家專利運營試點企業(yè)”，已與廣州、深圳等地的13家金融機構(gòu)建立了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作關(guān)系。2014年~2017年，?？茖崿F(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款9.3億元，質(zhì)押專利130多件。

　　以建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)為牽引，佛山在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用上的保障要素正在逐步完善和成熟，一條完整的佛山“知產(chǎn)”發(fā)展生態(tài)鏈正在呈現(xiàn)。

　　數(shù)讀

　　佛山知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

　　2018年1~7月

　　全市專利申請量

　　超過5.8萬件,其中發(fā)明專利申請超過2.5萬件

　　專利授權(quán)量

　　近3萬件,其中發(fā)明專利授權(quán)3067件

　　全市有效發(fā)明專利

　　2014年5297件

　　2018年1~7月17758件

　　截至2018年7月

　　■佛山共19家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、50家企業(yè)入選國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、27家企業(yè)入選廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、91家企業(yè)入選廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

　　■全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資累計達35億元；　截至2018年6月，佛山（不含順德）共有517家企業(yè)的2554件專利參與投保，提供保障額度達9177.47萬元。

　　■佛山知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)達212家，其中專利代理機構(gòu)66家，擁有國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌（培育）機構(gòu)達到12家，占全國總數(shù)的8.16%。