禪城：“強中心”的突圍與創(chuàng)新之路

日期:2017-01-03 11:07 點擊數(shù):2839 來源:佛山日報共有條評論

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一個中心城區(qū)、老城區(qū)，如何走出產(chǎn)城轉(zhuǎn)型發(fā)展之路？剛剛過去的“十三五”開局之年，禪城的答卷引人矚目。
　　憑借東西南北全面打通的門戶，禪城拉開城變大格局，融入“廣佛新周期”；打造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，禪城傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)掀起跨界融合風潮；擁抱信息化革命，禪城將大數(shù)據(jù)上升為新經(jīng)濟基礎平臺和動能，激發(fā)新動力。
　　打開城市新空間、孕育經(jīng)濟新動能、打造新經(jīng)濟平臺，三大路徑直指“佛山創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”一個標靶。透過禪城這一年的探索不難發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新這一條主線，如何在區(qū)域競合變局中，重塑城市競爭力；如何在產(chǎn)業(yè)信息化變革大潮里，實現(xiàn)新舊動能切換；如何在佛山智造版圖里，體現(xiàn)中心城區(qū)的視野與擔當。
　　禪城再一次站在時代的風口。

　　大交通打開城市發(fā)展新格局

　　“自知者明，自勝者強”。三個多月前，禪城區(qū)黨代會報告用這八個字承上啟下，點明發(fā)展要義：戰(zhàn)勝自身不足，用足自身優(yōu)勢。新一輪廣佛同城的大幕開啟，因為意識到“去中心”的危機與挑戰(zhàn)，禪城才會以大交通為突破口，創(chuàng)造新區(qū)位，打開新空間。
　　2016年12月28日，廣佛地鐵南延線開通試運營。
　　沿地鐵向南，瀾石站至新城東站，佛山“強中心”戰(zhàn)略的一老一新，親密擁抱。無獨有偶。前不久，禪城發(fā)布軌道站點城市空間一體化發(fā)展規(guī)劃研究項目招標公告，首次披露軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃情況，未來將有8條地鐵、1條城際軌道途經(jīng)覆蓋禪城，其中6條地鐵無縫對接廣州，禪城將與廣州海珠、荔灣等區(qū)域構(gòu)成“半小時生活圈”。
　　編織成網(wǎng)的地鐵，顯示禪城以現(xiàn)代交通打開城市發(fā)展格局、建設高品質(zhì)現(xiàn)代化國際化大城市中心城區(qū)的決心與視野。堅持“強中心”之路，禪城今年繼續(xù)統(tǒng)籌推動城市“北聯(lián)、南接、東提、西進”，憑借全面打通的門戶，構(gòu)筑“通的中心”。
　　向北，通過海五西路等道路，禪城將加快城北片區(qū)改造，聯(lián)系南海千燈湖；向南，取道汾江路南延線，禪城緊密擁抱佛山新城、順德北部片區(qū)；向東，借由魁奇路東延線，禪城對接廣州南站這一高鐵樞紐；向西，途經(jīng)同濟西路西延線、王借崗大橋，禪西新城開發(fā)建設提速。
　　縱橫相連、上下銜接的交通網(wǎng)絡，構(gòu)建起禪城融入珠三角一體化與中國高鐵網(wǎng)絡的立體交通，這些背后，正是禪城對區(qū)位現(xiàn)實的把握、對責任擔當?shù)目剂俊?/span>
　　這是數(shù)年“臥薪嘗膽”的蓄勢。盡管身為佛山中心區(qū)，但相比南海、順德，不與廣州接壤的現(xiàn)實，注定禪城聚納廣佛同城紅利，不得不付出更艱辛的努力。
　　“區(qū)位是創(chuàng)出來的，禪城沒有南站、沒有機場、沒有碼頭，但是我們可以‘借’。這種區(qū)位一旦借助交通打通，馬上就會形成一種價值觀，廣州南站其實也是佛山的南站，廣州機場、碼頭也是如此。”禪城區(qū)委書記劉東豪說，禪城要借助快速交通主動融入整個珠三角經(jīng)濟活躍區(qū)，打破原來地理上比較劣勢的狀況。
　　魁奇路東延線的通車，正是禪城努力的成果。20年前，這一道路就拋出規(guī)劃，但因為建設資金大、拆遷難度高，遲遲難以落地。2011年7月，這一項目再次立項，再次遭到否決；2011年11月，禪城重新提起決定立項，這一次，終于修成正果。
　　“勒緊褲腰帶也要打通魁奇路東延線”，當年的豪言壯語、多方奔走，終于換來禪城東大門的豁然開朗。經(jīng)由魁奇路東延線，禪城無縫對接廣深6000萬人口的大市場，打開承接高鐵時代資源、資本、人才的樞紐和窗口。
　　交通格局中位置的改變，就是在城市群時代城市作用改變的開始。
　　一個多月前，佛山市第十二次黨代會提出，重點將禪城區(qū)、南海東部、順德北部打造成為廣佛都市圈核心區(qū)。相比佛山市委十一屆八次全會，這一提法最大的改變，就在于作為佛山“強中心”的禪城，終于與南順兄弟一樣，進入廣佛都市圈核心區(qū)的“朋友圈”。
　　新周期、新空間、新使命，禪城的擔子依然很重。如何在打開城市新格局后，注入新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)的力量；如何把握區(qū)域競合的平衡，推進創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新關(guān)鍵要素跨區(qū)域流動，求索廣佛產(chǎn)業(yè)合作新路徑，關(guān)于禪城的猜想，才剛剛開始。

　　構(gòu)筑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級生態(tài)圈

　　新城市，新產(chǎn)業(yè)。城市中心區(qū)的定位，經(jīng)濟縱深腹地的缺乏，注定禪城難以再走以空間換經(jīng)濟密度的老路。作為佛山工業(yè)化起步最早、成熟度最高的地區(qū)之一，禪城亟待在日益珍貴的物理空間中跳出老路、找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。
　　上個月，禪城兩個鎮(zhèn)街相繼宣布啟建特色小鎮(zhèn)，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路徑。
　　南莊鎮(zhèn)發(fā)布中國建陶小鎮(zhèn)建設規(guī)劃，擬建設“產(chǎn)城人文”四位一體的特色小鎮(zhèn)，打造全球陶瓷服務中心。緊接著，石灣鎮(zhèn)街道公布不銹鋼產(chǎn)業(yè)提升三年規(guī)劃，啟建千億“不銹鋼特色小鎮(zhèn)”。
　　這還不是全部。上月底，劉東豪在佛山市特色小鎮(zhèn)工作推進會上表示，禪城將充分挖掘獨有的嶺南文化積淀、專業(yè)鎮(zhèn)和主題園區(qū)載體資源、信息化建設等優(yōu)勢將勾勒“4 N”特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展布局，打造禪城“特色小鎮(zhèn)”區(qū)域品牌。
　　當特色小鎮(zhèn)的風潮席卷全國，禪城此時行動并非“跟風”，而是基于自身產(chǎn)業(yè)客觀現(xiàn)實，把握全球產(chǎn)業(yè)變革作出的選擇。
　　專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟時代，禪城四個鎮(zhèn)街，每一個都曾經(jīng)創(chuàng)造屬于自己的輝煌：石灣的不銹鋼與陶藝、南莊的陶瓷、張槎的針織、祖廟的童服，即便放之今天再去打量，這些產(chǎn)業(yè)，依然蘊含引領(lǐng)業(yè)界風向的力量。
　　經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移陣痛后，禪城的主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐漸淡出人們的視野。然而，痛苦的涅槃之后，禪城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不但沒有消亡，反而迎來新生。
　　張槎針織就是禪城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的縮影。和許多專業(yè)鎮(zhèn)一樣，張槎針織產(chǎn)業(yè)也曾遭遇困境，如企業(yè)大量外遷、生產(chǎn)成本增加、環(huán)保壓力增大、市場飽和等。面對區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型倒逼，張槎走出一條工業(yè)化與信息化融合之路。
　　去年7月，服裝企業(yè)佰林格都在華南創(chuàng)谷運行。公司董事長助理龍?zhí)烊A介紹，當消費者進入其實體店時，安裝在店鋪里的高端攝像頭會采集每個顧客包括試穿率、成交率、回頭率等數(shù)據(jù)，通過后臺軟件進行分析后，能夠?qū)崿F(xiàn)對店鋪和產(chǎn)品的智能管理。
　　越來越多像佰林格都這樣的企業(yè)，正在禪城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中涌現(xiàn)?？缃缛诤稀盎ヂ?lián)網(wǎng) ”，實現(xiàn)對傳統(tǒng)生產(chǎn)營銷模式的顛覆，幾乎成為他們共同的標簽；　走出加工制造的藩籬，向微笑曲線兩端進發(fā)，已經(jīng)成為他們共同的追求。
　　然而，禪城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，仍然亟待人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素匯聚。在平臺經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟時代，從一企到一鎮(zhèn)，從一鎮(zhèn)到全區(qū)，如果沒有轉(zhuǎn)型平臺的支撐，沒有創(chuàng)新生態(tài)圈的澆灌，企業(yè)的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)的升級，終將后繼乏力。
　　盛世投資總裁張洋認為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，離不開資本推動，禪城具有較強的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基礎，不缺民間資本，但比起一線城市，還缺乏資本釋放的通道，禪城應當結(jié)合配套產(chǎn)業(yè)的訴求，引入全國甚至全球的資本。
　　基于長遠謀劃，禪城區(qū)第四次黨代會提出打造特色創(chuàng)新路徑，建設創(chuàng)新型區(qū)域經(jīng)濟的思路。其中，園區(qū)經(jīng)濟戰(zhàn)略，重在推進孵化器、創(chuàng)客平臺建設，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新載體；“金科產(chǎn)人”融合戰(zhàn)略，意在以人為核心，構(gòu)筑資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合共生的創(chuàng)新生態(tài)。
　　特色小鎮(zhèn)的建設，正是禪城創(chuàng)新發(fā)展路徑在鎮(zhèn)街的映照。一年來，從祖廟到南莊，從石灣到張槎，但凡提及特色小鎮(zhèn)，無不把產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的耦合視為關(guān)鍵路徑。例如，石灣建設的不銹鋼創(chuàng)新小鎮(zhèn)，即集創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、電子商務、金融服務、產(chǎn)業(yè)研發(fā)等于一體。
　　從孵化器到雙創(chuàng)園區(qū)，再到今天的特色小鎮(zhèn)，禪城傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的平臺不斷放大，創(chuàng)新融合的生態(tài)日趨成熟。

　　擁抱大數(shù)據(jù)打造新經(jīng)濟基礎平臺

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新生，呼喚新能量注入，新平臺支撐。面向新經(jīng)濟時代，禪城的布局正在于，以信息化、大數(shù)據(jù)為主線，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化存量、孕育增量，開辟增長源泉，釋放經(jīng)濟新動能。
　　2016年12月18日，騰訊大數(shù)據(jù)技術(shù)峰會在深圳召開，宣布面向機器學習的第三代高性能計算平臺——Angel擬于今年一季度全面開源，激發(fā)機器學習領(lǐng)域的更多創(chuàng)新應用與良好生態(tài)發(fā)展，以通過大數(shù)據(jù)連接一切可連接的資源。
　　行業(yè)大佬啟示在于：類似傳統(tǒng)大工業(yè)化年代的石油一樣，大數(shù)據(jù)可以成為新經(jīng)濟時代的核心能源，迎接信息化變革，整合、發(fā)掘、運用數(shù)據(jù)“新能源”，推動其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合，催生新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)，意味著巨大的市場空間。
　　禪城企業(yè)已在發(fā)力信息化、大數(shù)據(jù)應用探索。西伍服飾每年投入1000萬元，通過數(shù)據(jù)為顧客“畫像”，精準把握市場需求、精準營銷，創(chuàng)造零庫存的行業(yè)奇跡；鴨梨科技等企業(yè)瞄準制造業(yè)的大數(shù)據(jù)、云計算市場，實現(xiàn)快速擴張。
　　企業(yè)與市場的需求，就是政府轉(zhuǎn)型的風向。
　　大數(shù)據(jù)正是禪城信息化變革的方向。在一門式沉淀數(shù)據(jù)的基礎上，去年7月，禪城搭建“一局一中心一公司”體系，構(gòu)建大數(shù)據(jù)規(guī)劃協(xié)調(diào)、組織和應用政府架構(gòu)；去年10月，位于禪城的廣東福能大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園入選首批省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。
　　但禪城不得不正視的現(xiàn)實是：盡管禪城“起個大早”，率先沉淀了龐大的政務服務大數(shù)據(jù)，但受區(qū)域限制，其釋放的能量級有待觀察；即便大數(shù)據(jù)應用前景廣闊，但其必須通過挖掘、交易，才能產(chǎn)生價值，讓大數(shù)據(jù)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，禪城道阻且長。
　　對此，禪城區(qū)第四次黨代會的表述極為清晰：由政府主導經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造外部條件，與市場廣泛合作互動，推動新經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟相互融合、滲透，將成為新經(jīng)濟發(fā)展的主要體制特征。
　　這意味著，打造新經(jīng)濟基礎平臺，就是禪城發(fā)力大數(shù)據(jù)的支點，其內(nèi)在邏輯在于，政府先行，進行大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和基礎設施建設，帶動市場主體熱情，推動大數(shù)據(jù)企業(yè)挖掘應用數(shù)據(jù)資源、讓大數(shù)據(jù)企業(yè)服務于產(chǎn)業(yè)、城市，催動企業(yè)運用大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型。
　　禪城的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略仍在繼續(xù)。這一次，“區(qū)塊鏈”技術(shù)的應用，讓禪城政府和企業(yè)一同站到了信息化最新的“同一起跑線上”。
　　禪城區(qū)公資辦相關(guān)負責人介紹，今年，禪城將著力成立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)及開發(fā)者聯(lián)盟，以平臺化的思維共同開拓區(qū)塊鏈技術(shù)應用，解決信用弱化和信息安全的問題，實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)新中個性化要求與數(shù)字化生產(chǎn)線的對接，實現(xiàn)生產(chǎn)與經(jīng)濟模式的創(chuàng)新。
　　從大數(shù)據(jù)分析到區(qū)塊鏈應用，從創(chuàng)建廣東省大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)到構(gòu)建新經(jīng)濟基礎平臺，禪城一步一個腳印，探索信息時代新經(jīng)濟發(fā)展的新模式。這種探索，也在佛山創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的當下，將被寄予更多內(nèi)涵。
　　“信息化時代，政府有責任引導企業(yè)更早認識信息化帶來的變革，引入信息化的理念、方法、人才進行改造?！痹谑械谑吸h代會上，劉東豪接受媒體訪談時說，佛山有19萬家制造企業(yè)，在信息化改造過程中，將催生巨大市場需求，這也是禪城經(jīng)濟發(fā)展的重要機會。
　　可以說，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，既蘊含禪城實現(xiàn)城市發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的愿景：如何在空間受限等挑戰(zhàn)下，搶占產(chǎn)業(yè)變革風口；更是映照打造生產(chǎn)性服務業(yè)承載大平臺的追求：讓大數(shù)據(jù)與佛山、珠三角龐大的制造業(yè)發(fā)生化學作用，孕育新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟。

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