近期，《南方日報》等多家媒體專題專版報道了廣東股權(quán)交易中心（簡稱“廣東股交”）推動佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)工作，并將其概括為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的“佛山模式”。2016年，佛山設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償資金，按照“多級聯(lián)動、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、風(fēng)險共擔(dān)、循環(huán)使用”的原則，由省、市、區(qū)、鎮(zhèn)四級財政資金共同建立風(fēng)險補(bǔ)償資金池，目前，風(fēng)險補(bǔ)償資金池總額已達(dá)到6000萬，今年內(nèi)將達(dá)到8500萬。該基金通過佛山科技局并委托廣東股交運(yùn)營，經(jīng)過兩年時間的探索，已形成了以政策扶持為指引、以導(dǎo)入市場化管理機(jī)構(gòu)為特色、以創(chuàng)新競爭機(jī)制為手段的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的“佛山模式”。截止目前，風(fēng)險補(bǔ)償資金已成功為123個科技型企業(yè)項目的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供支持，幫助企業(yè)累計獲得貸款金額超7億元。其中，2018年第三季度實現(xiàn)項目備案爆發(fā)式增長，新增知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資備案企業(yè)32家，貸款金額增加近2億元，新增備案數(shù)占2018年前三季度項目申報總數(shù)的45.7%。以此為基礎(chǔ)，一個完整的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用生態(tài)鏈在佛山初步成型，其主要工作做法有：

一、優(yōu)化企業(yè)庫，儲備優(yōu)質(zhì)項目。按照風(fēng)險補(bǔ)償資金通知要求，廣東股交建立了佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償資金扶持企業(yè)庫，并每年定期面向全市公開征集及接受企業(yè)日常申請入庫知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目。前三批公開征集入庫企業(yè)161家。截止第三季度，佛山五區(qū)入庫企業(yè)累計213家，累計融資總需求近14億元。而截至9月，共收到123個項目進(jìn)行報備，收到報備的國家知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)的《專利權(quán)質(zhì)押登記通知書》共83份，確認(rèn)專利質(zhì)押登記金額合共7.59億元。

二、突出中小微企業(yè)，提升服務(wù)效率。廣東股交充分發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場資本“草根”資本市場平臺作用，突出風(fēng)險補(bǔ)償資金對中小微企業(yè)的服務(wù)。從企業(yè)貸款情況來看，獲得貸款金額在500萬元及以下的接近58%，其中有27家企業(yè)貸款不超過200萬元。同時，作為市場化的機(jī)構(gòu)，廣東股交在服務(wù)企業(yè)的過程中更加注重服務(wù)效率，企業(yè)從申請到獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款流程最多不超過20天。在服務(wù)的過程中，廣東股交還針對合作機(jī)構(gòu)報備的項目進(jìn)行實地走訪調(diào)研與審核，協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)做好貸后監(jiān)管，及時了解、掌握企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。目前各項目均按期還本付息，沒有出現(xiàn)逾期或違約情況，企業(yè)發(fā)展得到了資本的有效支持。

三、引入競爭機(jī)制，擴(kuò)充融資需求。根據(jù)風(fēng)險補(bǔ)償資金相關(guān)制度，廣東股交于2016-2017年通過公開招標(biāo)及公開征集合作銀行。目前，合作銀行達(dá)13家，并與中國銀行、建設(shè)銀行、佛山本地農(nóng)商行等建立了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償合作機(jī)制。而廣東股交在引入銀行時，創(chuàng)新性地設(shè)置了競爭機(jī)制，即不僅要考慮銀行的貸款放大倍數(shù)，也要考慮銀行提出的風(fēng)險補(bǔ)償額度。截至目前，共有6筆風(fēng)險補(bǔ)償資金，共計6000萬元轉(zhuǎn)入專用戶上，6000萬元的風(fēng)險補(bǔ)償資金，撬動了超過7億元的貸款。合作中，廣東股交也是根據(jù)銀行的業(yè)務(wù)量來放入風(fēng)險補(bǔ)償資金存款。這一機(jī)制有效的激活了銀行支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的動力和潛力。2017年，南海農(nóng)商行科創(chuàng)支行通過受理專利質(zhì)權(quán)322件，成為全國專利質(zhì)押數(shù)量排名第一的質(zhì)權(quán)人。

四、成立行業(yè)聯(lián)盟、豐富服務(wù)內(nèi)容。為加大風(fēng)險補(bǔ)償資金政策宣傳力度，促進(jìn)需求及服務(wù)有效對接，在佛山市科學(xué)技術(shù)局的指導(dǎo)下，廣東股交于今年4月26日（世界知識產(chǎn)權(quán)日）舉辦了 “佛山市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求對接會”，組織成立了“佛山市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”，該聯(lián)盟由廣東股交為牽頭單位，聯(lián)合13家入庫銀行、保險、知識產(chǎn)權(quán)等機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，為入庫企業(yè)提供多方位的知識產(chǎn)權(quán)融資對接和一站式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。同時，廣東股交還每年舉多場大型對接會，吸引超百家企業(yè)參加?；顒蝇F(xiàn)場對風(fēng)險補(bǔ)償資金政策進(jìn)行了宣講，并組織了企業(yè)與合作銀行機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場融資需求對接，有效推動的風(fēng)險補(bǔ)償資金政策的實施。

五、封閉運(yùn)作管理，規(guī)范資金使用。根據(jù)資金委托管理的相關(guān)規(guī)定，廣東股交風(fēng)險補(bǔ)償資金專戶實行封閉式運(yùn)作。同時，根據(jù)資金池規(guī)模，及時劃撥資金，并按照廣東股交與合作銀行簽訂的合作協(xié)議約定，于每年6月30日、12月31日兩個時點，根據(jù)各合作銀行開展項目貸款余額情況，向銀行風(fēng)險補(bǔ)償準(zhǔn)備金賬戶存入風(fēng)險補(bǔ)償準(zhǔn)備金，風(fēng)險準(zhǔn)備金均按規(guī)定實行封閉式運(yùn)作。

在廣東股交的助推下，佛山知識產(chǎn)權(quán)與金融融合發(fā)展工作，得到國家知識產(chǎn)權(quán)局充分肯定。2015年，佛山被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為首批國家知識產(chǎn)權(quán)投融資試點；2016年，佛山獲國家專利保險試點，南海區(qū)、順德區(qū)獲國家專利質(zhì)押融資示范區(qū)，禪城區(qū)獲國家專利保險示范區(qū)。下一步，廣東股交將進(jìn)一步總結(jié)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“佛山模式”經(jīng)驗，并推廣至全省其他地市，同時，將繼續(xù)探索質(zhì)押融資新模式，嘗試將專利保險添加至知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資制度中，引入保險機(jī)構(gòu)共擔(dān)風(fēng)險。（廣東股權(quán)交易中心供稿）