本報(bào)訊 （記者 馮海波）1月28日，廣東省十三屆人大二次會(huì)議在廣州開幕，省長(zhǎng)馬興瑞作政府工作報(bào)告。報(bào)告顯示，2018年，我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。預(yù)計(jì)全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過2500億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.65%，有效發(fā)明專利達(dá)24.9萬件，PCT國際專利申請(qǐng)量約占全國一半，技術(shù)自給率達(dá)73%，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名保持全國第一。

　　加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得新成效

　　報(bào)告顯示，我省制定實(shí)施“科技創(chuàng)新十二條”、加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃等創(chuàng)新政策，啟動(dòng)第二批省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，東莞散裂中子源項(xiàng)目正式投入運(yùn)行，江門中微子實(shí)驗(yàn)站等大科學(xué)裝置順利推進(jìn)，有45項(xiàng)重大科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。啟動(dòng)新一輪省部院產(chǎn)學(xué)研合作，與中科院合作的27個(gè)重大項(xiàng)目順利落地。新增2所高校、13個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1%。新籌建9家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)25家、科技企業(yè)孵化器89家、眾創(chuàng)空間151家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)38%。開展高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過4萬家，總數(shù)、總收入、凈利潤等均居全國第一。

　　2018年，我省新增2家國家級(jí)高新區(qū)、累計(jì)達(dá)14家。智能電視、工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車產(chǎn)量分別增長(zhǎng)17%、28%、206%,新經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)25.5%。珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)成功獲批建設(shè)，技術(shù)合同成交金額突破1000億元，專利質(zhì)押融資規(guī)模居全國第一。全面推行人才優(yōu)粵卡政策，引進(jìn)第七批31個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、240名高層次人才，來粵工作的境外專家超過38萬人次。

　　推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

　　報(bào)告指出，2019年，我省將舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在更高水平上擴(kuò)大開放。以規(guī)則相互銜接為重點(diǎn)，加快編制大灣區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，攜手港澳建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群，打造引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。共建廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，布局建設(shè)一批粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開展前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。扎實(shí)抓好省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，爭(zhēng)取承擔(dān)或參與國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)。與中科院共建太赫茲國家科學(xué)中心、智能超算平臺(tái)等重大創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)惠州強(qiáng)流重離子加速器等大科學(xué)裝置建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)未來網(wǎng)絡(luò)、南海海底科學(xué)觀測(cè)網(wǎng)等國家級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心。促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、大型科研儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)與港澳開放共享，強(qiáng)化高校、科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)對(duì)接合作。

　　同時(shí)，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。在人工智能綜合研究、芯片制造、智能電子等領(lǐng)域培育一批骨干企業(yè)，建設(shè)若干人工智能產(chǎn)業(yè)集群。在珠三角城市群?jiǎn)?dòng)5G網(wǎng)絡(luò)部署，加快5G商用步伐。大力發(fā)展4K超高清視頻產(chǎn)業(yè)。加快布局氫能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)支付等新技術(shù)新模式拓展應(yīng)用。

　　優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步提升我省創(chuàng)新能力

　　報(bào)告指出，我省將堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，加快科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)。堅(jiān)持自力更生、自主創(chuàng)新不動(dòng)搖，繼續(xù)實(shí)施科技創(chuàng)新八項(xiàng)舉措，聚焦“卡脖子”問題集中攻堅(jiān)，進(jìn)一步提升我省創(chuàng)新能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)。建立健全基礎(chǔ)科學(xué)投入體系，提高基礎(chǔ)研究占全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比重。組建省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金管理委員會(huì)。全面組織實(shí)施九大重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，推動(dòng)激光設(shè)備與器件、服務(wù)機(jī)器人、國際數(shù)學(xué)中心等國家重大科技項(xiàng)目和平臺(tái)落戶廣東。在新一代通信與網(wǎng)絡(luò)、量子科學(xué)、腦科學(xué)、人工智能等前沿領(lǐng)域布局建設(shè)高水平研究院。深化新一輪省部院產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，支持引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，培育更多在國際上并跑、領(lǐng)跑的創(chuàng)新成果。建設(shè)一批軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加快國防科技工業(yè)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

　　在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面，將繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)布局建設(shè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)大中型骨干企業(yè)建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)研究院和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例提高到40%以上。強(qiáng)化企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新。實(shí)施國家高新區(qū)地市全覆蓋行動(dòng)，加快推動(dòng)韶關(guān)、梅州、陽江和揭陽高新區(qū)升級(jí)發(fā)展，支持有條件的高新區(qū)建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)，壯大具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

　　此外，打造國際創(chuàng)新人才高地，全面優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。優(yōu)化實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”“特支計(jì)劃”“揚(yáng)帆計(jì)劃”等重大人才工程，推進(jìn)博士和博士后人才創(chuàng)新發(fā)展，集聚更多高精尖人才。完善科研人才激勵(lì)機(jī)制，深入推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)和職稱制度改革，全面實(shí)施人才優(yōu)粵卡制度。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育“南粵工匠”隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“科技創(chuàng)新十二條”及配套措施，加大企業(yè)創(chuàng)新普惠性支持力度。深化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理“放管服”改革，減輕科研單位和科研人員負(fù)擔(dān)。加快建設(shè)珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，培育一批技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間、專業(yè)孵化器。尊重科研規(guī)律，大力倡導(dǎo)科學(xué)精神，加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè)。加大科普工作力度，提升公民科學(xué)素養(yǎng)。