順府辦發(fā)〔2022〕9號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬各部門，市垂直管理各單位：

　　《順德政府質(zhì)量獎評審管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)市場監(jiān)督管理局反映（聯(lián)系電話：22803290）。

　　佛山市順德區(qū)人民政府辦公室

　　2022年4月7日

　　順德政府質(zhì)量獎評審管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為全面實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略，堅持質(zhì)量第一、高質(zhì)量發(fā)展理念，大力推進質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，倡導重質(zhì)守信質(zhì)量文化，形成以質(zhì)取勝、追求卓越的質(zhì)量共識，全面提升順德區(qū)質(zhì)量水平，加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，助推順德經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》《廣東省人民政府印發(fā)〈關于加快推進質(zhì)量強省建設的實施方案〉的通知》（粵府〔2020〕50號）等有關規(guī)定，結(jié)合順德實際，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法所稱順德政府質(zhì)量獎是順德區(qū)人民政府設立的最高質(zhì)量榮譽獎，由區(qū)人民政府批準、表彰和獎勵，設置政府質(zhì)量獎、政府質(zhì)量獎提名獎（以下簡稱提名獎）和政府質(zhì)量獎一線班組獎（以下簡稱一線班組獎）。

　　順德政府質(zhì)量獎授予在順德行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務、工程、經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在行業(yè)內(nèi)處于領先地位，對順德經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的組織。

　　提名獎授予在政府質(zhì)量獎評審中，質(zhì)量管理成效比較顯著，在產(chǎn)品、服務、工程、經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等方面取得顯著成績的組織。

　　一線班組獎授予在組織中發(fā)揮了重要作用、提煉創(chuàng)新了質(zhì)量管理經(jīng)驗方法、取得了一定成果和效益的班組。

　　第三條 順德政府質(zhì)量獎的評審遵循科學、公正、公平和公開的原則，堅持高標準、嚴要求、好中選優(yōu)，堅持自愿申報、不向參評組織收取費用，不搞終身制。

　　第四條 順德政府質(zhì)量獎每兩年評選一屆。其中政府質(zhì)量獎獲獎組織不超過3家，提名獎不超過2家，一線班組獎不超過10個。如沒有滿足獲獎條件的組織或班組，名額可空缺。

　　第二章 組織管理

　　第五條 設立順德政府質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評委會）。評委會設主任1名（由分管區(qū)領導擔任）、副主任1名（由區(qū)市場監(jiān)督管理局局長擔任），成員包括區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)教育局、區(qū)科學技術局、區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)統(tǒng)計局、市生態(tài)環(huán)境局順德分局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)稅務局、佛山海關駐順德辦事處有關負責同志。評委會成員名單由區(qū)市場監(jiān)督管理局會同有關部門提出。

　　評委會每屆任期為兩年，自評委會成立之日起至下屆評委會成立之日止。評委會成員可連任。

　　第六條 評委會的主要職責是：

　?。ㄒ唬┙M織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督順德政府質(zhì)量獎評審活動的開展，決定和處理順德政府質(zhì)量獎評審過程的重大事項。

　?。ǘ彾úl(fā)布政府質(zhì)量獎評審規(guī)章、制度、程序等工作規(guī)范。

　?。ㄈ徸h評審結(jié)果，提出授予順德政府質(zhì)量獎、提名獎和一線班組獎的名單。

　　（四）其他重要工作。

　　第七條 評委會下設秘書處，秘書處設在區(qū)市場監(jiān)督管理局，負責組織、協(xié)調(diào)政府質(zhì)量獎評審的日常管理工作，主要職責是：

　?。ㄒ唬┙M織制（修）訂政府質(zhì)量獎評審工作中涉及的一系列規(guī)章、制度、程序、評價細則等工作規(guī)范。

　?。ǘ┦芾碚|(zhì)量獎的申請、組織評審以及宣傳、推廣工作。

　?。ㄈ┱{(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎組織的經(jīng)營管理、社會責任等情況。

　?。ㄋ模┻x聘評審人員，監(jiān)督評審人員的職責履行情況。

　　（五）向評委會報告政府質(zhì)量獎的評審結(jié)果，提請審議授獎建議名單。

　?。┢渌嘘P工作。

　　第八條 秘書處從廣東省、佛山市政府質(zhì)量獎評審專家?guī)斓瘸槿≡u審專家組建若干評審專家組。各評審專家組由至少3名以上評審專家組成，實行組長負責制。

　　評審專家與申報組織有利害關系的，應主動提出回避。評審專家管理制度另行制定。

　　第九條 有關行政主管部門、各鎮(zhèn)（街道）及行業(yè)商（協(xié)）會負責本系統(tǒng)、本行政區(qū)域和行業(yè)內(nèi)政府質(zhì)量獎的發(fā)動、培育、申報、推薦等工作；宣傳、推廣獲獎組織、班組的先進經(jīng)驗和成果。

　　第三章 申報條件

　　第十條 申報政府質(zhì)量獎，必須同時具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┰陧樀滦姓^(qū)域內(nèi)登記注冊5年以上，具有獨立法人資格的組織；

　　（二）符合產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關要求，依國家規(guī)定取得相關證照；

　　（三）績效優(yōu)異，其經(jīng)濟指標、技術和質(zhì)量指標或社會效益等指標位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)領先水平，并持續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭；

　　（四）具備完整的質(zhì)量管理體系或模式，具有一定的推廣價值；

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品、服務、工程質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力、綜合競爭力等在區(qū)內(nèi)同行中處于領先地位。在近3年國家、省或市級質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有嚴重不合格，沒有消費者（或服務對象）較大投訴等記錄；

　　（六）具有良好的誠信記錄和社會聲譽，顧客滿意程度高；

　?。ㄆ撸┓e極履行社會責任，近3年沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有受到重大行政處罰或刑事處罰；

　?。ò耍┇@得所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）推薦。

　　第十一條 申報一線班組獎，必須同時具備下列基本條件：

　　（一）在順德行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的組織中，從事一線生產(chǎn)、建設或服務，運用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動的班組；

　?。ǘ┕ぷ鳂I(yè)績突出，生產(chǎn)、建設或服務質(zhì)量水平處于較高水平，注重技術或管理創(chuàng)新；

　?。ㄈ┬纬勺陨硖攸c的質(zhì)量管理模式和方法，具有推廣意義；

　?。ㄋ模┰谏陥笄巴瓿刹簧儆?項質(zhì)量提升主題活動，在改善組織質(zhì)量、創(chuàng)新、品牌以及效益等方面形成一定成果或帶來突出貢獻；

　?。ㄎ澹┧趩挝唤?年內(nèi)未發(fā)生因該班組過錯造成的重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故及其他嚴重違法違規(guī)行為；

　?。┥陥蠼M織僅限推薦一個班組參與評選。

　　（七）獲得所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）推薦。

　　第十二條 秘書處根據(jù)本管理辦法及各個行業(yè)的實際情況擬定不同行業(yè)的組織、班組申報政府質(zhì)量獎的具體條件并另行公布。

　　第十三條 順德區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊的組織及其內(nèi)部班組可分別申報政府質(zhì)量獎、一線班組獎。

　　第十四條 已獲得中國質(zhì)量獎（含提名獎）、廣東省政府質(zhì)量獎、佛山市政府質(zhì)量獎、順德政府質(zhì)量獎的組織，不再接受申報順德政府質(zhì)量獎；已獲得順德政府質(zhì)量獎提名獎的組織，可以再次申報順德政府質(zhì)量獎。再次獲得提名獎的，只授予牌匾、證書，不重復扶持；不再接受已獲得順德政府質(zhì)量獎一線班組獎的組織再次申報一線班組獎。

　　第四章 評審標準

　　第十五條 評審標準是順德政府質(zhì)量獎的評定基礎，也是組織自我評價、自我改進的參考依據(jù)。順德政府質(zhì)量獎的評審標準應當體現(xiàn)科學性、先進性和有效性，借鑒和吸收國內(nèi)外先進質(zhì)量獎的評審標準。

　　第十六條 順德政府質(zhì)量獎評審標準主要按照國家《卓越績效評價準則》（GB／T 19580）、《卓越績效評價準則實施指南》（GB／Z 19579）、《質(zhì)量管理小組活動準則》最新版本等有關文件執(zhí)行。評價細則由秘書處根據(jù)本管理辦法另行制定并報評委會批準。

　　第五章 評審程序

　　第十七條 順德政府質(zhì)量獎按以下程序進行評審：

　　（一）發(fā)布通知。秘書處向社會公布年度政府質(zhì)量獎申報工作通知及相關內(nèi)容。

　?。ǘ┙M織申報。各有關行政主管部門、各鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)商（協(xié)）會等單位動員組織申報。申報組織根據(jù)自愿原則，對照評審標準如實填寫申報材料，在規(guī)定時間內(nèi)報送所在地鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)督管理所。

　　（三）初選推薦。各鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)督管理所會同轄區(qū)有關部門、社團對申報材料進行初審，對符合申報條件的，提請鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）出具推薦意見并報秘書處；不符合申報條件的，向申報組織作出書面通知。

　?。ㄋ模┵Y格審核。秘書處發(fā)函至區(qū)相關部門，按照評審要求核查申報組織的相關情況。審核通過的，安排材料評審；審核未通過的，向申報組織作出不予受理的通知。

　　（五）專家評審。

　　1.政府質(zhì)量獎評審。

　　材料評審。評審專家組對照評審標準、評審細則和其他評審具體要求，對申報材料進行評審，出具材料評審報告。秘書處根據(jù)材料評審情況，按評審分數(shù)由高到低排序，確定現(xiàn)場評審組織名單（原則上不超過5家）。

　　現(xiàn)場評審。評審專家組根據(jù)現(xiàn)場評審規(guī)范對申報組織進行現(xiàn)場評審，并出具現(xiàn)場評審報告。

　　2.一線班組獎評審。

　　材料評審。評審專家組對照評審標準、評價細則和其他評審具體要求，對申報班組的材料進行評審，出具材料評審報告。秘書處根據(jù)材料評審情況，按評審分數(shù)由高到低排序，提出現(xiàn)場核查班組名單（原則上不超過15家）。

　　現(xiàn)場核查。評審專家組對班組進行現(xiàn)場核查，核實班組實際情況，出具現(xiàn)場核查報告。

　　（六）綜合評價。秘書處根據(jù)政府質(zhì)量獎及一線班組獎材料評審和現(xiàn)場評審情況，匯總形成候選組織及班組的綜合評審報告，擬定建議獲獎組織及一線班組的名單。

　?。ㄆ撸┰u委會審議。評委會對秘書處提出的綜合評審報告進行審議，對候選組織及一線班組實行綜合評議，投票確定擬授獎組織和班組名單。

　?。ò耍┥鐣尽Ｃ貢帉⒔?jīng)評委會審議表決確定的擬授獎組織和班組名單向社會公示10天，接受社會監(jiān)督。秘書處負責受理與核查公示期間的投訴，并向評委會提交書面核查報告。

　?。ň牛﹨^(qū)政府審定。區(qū)政府對評委會提交的擬授獎組織和班組名單進行審定，確定獲獎名單。

　　（十）結(jié)果公布。區(qū)政府發(fā)文確定年度順德政府質(zhì)量獎獲獎名單，評委會發(fā)布通報表彰文件。

　　第六章 扶持及經(jīng)費

　　第十八條 榮獲順德政府質(zhì)量獎的組織由區(qū)人民政府表彰獎勵，頒發(fā)牌匾和證書。對新獲得順德政府質(zhì)量獎、順德政府質(zhì)量獎提名獎、順德政府質(zhì)量獎一線班組獎的組織分別給予扶持資金100萬元、50萬元、30萬元，具體結(jié)合《佛山市順德區(qū)推進產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升扶持辦法》（順府辦發(fā)〔2022〕1號）實施。

　　第十九條 順德政府質(zhì)量獎扶持資金與專項工作經(jīng)費由區(qū)市場監(jiān)督管理局申請納入?yún)^(qū)財政年度預算安排。

　　第七章 監(jiān)督管理

　　第二十條 市場監(jiān)督管理部門會同各相關行業(yè)主管部門負責對順德政府質(zhì)量獎獲獎組織的產(chǎn)品、服務、工程、環(huán)保質(zhì)量及卓越績效運行情況進行監(jiān)督管理。

　　第二十一條 對弄虛作假、采取不正當手段騙取順德政府質(zhì)量獎的組織，秘書處調(diào)查取證后要及時提請區(qū)人民政府撤銷其順德政府質(zhì)量獎稱號，收回牌匾、證書，追繳獎金，依法追究法律責任，并向社會公告。被撤銷獎項的組織不得再參加順德政府質(zhì)量獎的申報。

　　第二十二條 獲獎組織在獲獎后兩年內(nèi)如發(fā)生下列情形之一的，由秘書處提請區(qū)人民政府撤銷其順德政府質(zhì)量獎獎項，收回牌匾、證書，追繳扶持資金并向社會公告。被撤銷獎項的組織自撤銷之日起不得參加下一屆順德政府質(zhì)量獎的申報：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的。

　?。ǘ┊a(chǎn)品、服務、工程、環(huán)保質(zhì)量不穩(wěn)定，國家、省、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查多次判定為嚴重不合格或發(fā)生消費者重大投訴、建設工程發(fā)生質(zhì)量事故的。

　?。ㄈ┊a(chǎn)品、服務、工程、環(huán)保質(zhì)量問題被國外通報或索賠，情況屬實、造成國家形象和信譽受到較大損害的。

　?。ㄋ模┨峁┑纳唐坊蛘叻毡蝗嗣穹ㄔ夯蚴屑壱陨险毮懿块T判定存在欺詐消費者行為、致使消費者的合法權(quán)益受到嚴重損害的。

　　（五）經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損導致停產(chǎn)、倒閉的。

　?。┢渌`反順德政府質(zhì)量獎宗旨與原則的重大事項。

　　第二十三條 獲獎組織持續(xù)實施卓越績效管理模式，不斷提升質(zhì)量管理水平。獲獎組織有義務宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗，發(fā)揮模范帶動作用，促進順德區(qū)各類組織采用先進管理方法，提高質(zhì)量管理水平。

　　第二十四條 獲獎組織可在品牌形象宣傳推廣中展示順德政府質(zhì)量獎標志，使用時應當注明獲獎年份。順德政府質(zhì)量獎標志不得用于具體產(chǎn)品及其外包裝。

　　被撤銷獎項的組織自獎項撤銷之日起30日后不得繼續(xù)使用順德政府質(zhì)量獎標志。

　　第二十五條 參與順德政府質(zhì)量獎評審任務的機構(gòu)和人員要依法保守組織的商業(yè)秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評審，不得利用職權(quán)私下接觸申報組織和班組。對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的機構(gòu)或個人，將取消其評審資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條 除本辦法規(guī)定的順德政府質(zhì)量獎評審架構(gòu)外，其他組織或個人不得進行順德政府質(zhì)量獎的評審活動。順德政府質(zhì)量獎的牌匾、證書由順德區(qū)人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用順德政府質(zhì)量獎標志、牌匾和證書，違者追究法律責任。

　　第八章 附則

　　第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起30日后實施，有效期五年。

　　第二十八條 本辦法由順德區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。