2月23日，南海區(qū)獅山鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第六次會議在獅山鎮(zhèn)行政服務中心勝利召開，黃偉明受獅山鎮(zhèn)人民政府委托,向大會作《政府工作報告》，總結(jié)了2018年全面協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)出的碩果，部署了2019年再造新獅山的重要舉措。當天，140多名人大代表聽取并審議了各項報告，并選舉黃偉明為新任鎮(zhèn)長。

　　去年，獅山鎮(zhèn)高度重視實體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟，堅持制造業(yè)立鎮(zhèn)不動搖，依托佛山高新區(qū)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，綜合實力連續(xù)兩年穩(wěn)居全國千強鎮(zhèn)第2名，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1048.7億元。

　　今年，南海區(qū)委提出重振虎威、改革開放再出發(fā)，再造高質(zhì)量發(fā)展新南海。獅山鎮(zhèn)將實施區(qū)域協(xié)同、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動三大戰(zhàn)略，推動高質(zhì)量發(fā)展；聚焦博愛新城、佛山西站樞紐新城、南海大學城三大區(qū)域，擴充城市體量，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)獅山”向“城市獅山”跨越。同時，緊抓推進民生事業(yè)發(fā)展、促進“三社”聯(lián)動、著力深化改革創(chuàng)新等多項舉措，建設高質(zhì)量發(fā)展新獅山。

　　2018

　　結(jié)碩果

　　踐行新發(fā)展理念蟬聯(lián)千強鎮(zhèn)亞軍

　　早春二月，經(jīng)過一年團結(jié)奮進、改革創(chuàng)新，獅山處處生機盎然，氣象一新。繼2017年成為廣東首個GDP超千億元的經(jīng)濟強鎮(zhèn)后，獅山去年繼續(xù)踐行新發(fā)展理念，實現(xiàn)GDP1048.7億元，蟬聯(lián)全國綜合實力千強鎮(zhèn)第2名。

　　2018年，獅山產(chǎn)業(yè)集聚更為明顯，集群發(fā)展勢頭強勁，全年實現(xiàn)工業(yè)投資超100億元，占全區(qū)48.9%。其中投資超百億元的一汽-大眾MEB項目順利動工，智能家居、汽車整車及零部件制造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢凸顯，其重點企業(yè)產(chǎn)值增長25.9%和12.4%。

　　智造是制造業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端之重器。一年來，獅山多措并舉加快中國（廣東）機器人集成創(chuàng)新中心建設，吸引埃夫特、埃斯頓、華數(shù)三家國內(nèi)前五位的國產(chǎn)機器人企業(yè)落戶，機器人制造產(chǎn)業(yè)年收入增長15%。

　　創(chuàng)新驅(qū)動是獅山高質(zhì)量發(fā)展的根本動力。獅山鎮(zhèn)創(chuàng)新成果增長迅猛，去年新增授權(quán)發(fā)明專利435件，累計有效發(fā)明專利1803件，占全區(qū)42%；高新技術(shù)企業(yè)增加到652家，增長59.4%，占全區(qū)42.8%?！拔覀円恢卑褎?chuàng)新作為首要發(fā)展要素，在政府各項配套政策的扶持下，去年投入2000萬元引進智能化生產(chǎn)設備，實現(xiàn)比人工提高10倍的工作效率，不僅減少用工成本，今年產(chǎn)量預計增兩成?！豹{山鎮(zhèn)人大代表、廣東凱洋醫(yī)療科技集團有限公司副總經(jīng)理鄭圣芹說。

　　經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展需要通過城市升級和推進改革來支撐。一年來，獅山“13 3”骨干路網(wǎng)建設有序推進，南海車站遷址佛山西站，佛山地鐵3號線獅山站、羅村站主體結(jié)構(gòu)順利封頂，長華商業(yè)中心二期、廣佛新世界城市綜合體、高新區(qū)文化中心加快建設。

　　改革激發(fā)潛能，做活高效服務。去年，獅山率先開展全市唯一試點“證照分離”改革，順利承接第二批61項市級審批事項，深化投資建設項目聯(lián)合審批驗收改革，審批時間再提速32%，激發(fā)了創(chuàng)新發(fā)展活力。

　　辦好民生實事，百姓更有獲得感和幸福感。“‘三清’行動給我留下深刻印象，在鎮(zhèn)政府的大力推動和支持下，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，讓生活環(huán)境煥然一新，感覺真正把發(fā)展的紅利共享于民?！豹{山鎮(zhèn)人大代表，官窯社區(qū)黨委書記、居委會主任李展鷹說。

　　在前行，在創(chuàng)新，在奮進，在飛躍，這是獅山在2018年的精神品格，更體現(xiàn)了其作為廣東第一鎮(zhèn)的使命與擔當。

　　2019

　　新獅山

　　關(guān)鍵詞1

　　高質(zhì)量發(fā)展

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略培育核心競爭力

　　“前段時間，市十五屆人大四次會議提出力爭開通佛山西站至香港的高鐵線路，這對獅山來說是非常好的契機！”黃偉明在接受采訪時激動地說，一旦實現(xiàn)這樣的聯(lián)接，獅山就納入“香港—佛山1小時經(jīng)濟圈”，香港的金融服務、科研人才、創(chuàng)新項目等都可以引進獅山。

　　在獅山鎮(zhèn)第三屆人大六次會議的《政府工作報告》中，“實施三大戰(zhàn)略，推動高質(zhì)量發(fā)展”作為2019年工作的第一部分內(nèi)容重點闡述，其中三大戰(zhàn)略即區(qū)域協(xié)同、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動。黃偉明強調(diào)，要立足地處粵港澳大灣區(qū)核心圈層和粵桂黔高鐵經(jīng)濟前沿地帶的區(qū)位優(yōu)勢，西聯(lián)大西南、東融廣深港，積極融入粵港澳大灣區(qū)西部樞紐新城建設。

　　城市綜合實力的提升，產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底是要滿足人民群眾對美好生活的向往。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是順應民心的一個壯舉，尤其是對于城鄉(xiāng)發(fā)展比較不平衡的獅山而言?！蔼{山的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到村居，具體表現(xiàn)為建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，因為這是跟群眾生活聯(lián)系最密切的一份計劃?！崩钫国椪f，接下來將深化“三清三拆三整治”行動，同時發(fā)動各經(jīng)濟社將振興的“藍圖”初步規(guī)劃出來，由社區(qū)統(tǒng)一上報審批。

　　對于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，獅山鎮(zhèn)人大代表、石門高級中學科研處主任、全國機器人競賽優(yōu)秀輔導教師李強深表贊同?！皠?chuàng)新驅(qū)動很有必要，沒有創(chuàng)新就只能‘拿來主義’，大力創(chuàng)新就擁有知識產(chǎn)權(quán)、擁有核心競爭力，未來的發(fā)展會如虎添翼?！崩顝娬f，今年打算帶著學生去跟企業(yè)“聯(lián)姻”，將一些發(fā)明創(chuàng)造運用到實際生活中去，為獅山創(chuàng)新發(fā)展增色。

　　關(guān)鍵詞2

　　城市核心區(qū)

　　博愛湖南區(qū)年內(nèi)開放西站樞紐新城藍圖已繪

　　“發(fā)展為了什么？作為黨委政府，就是為了群眾的幸福生活?！痹?月23日上午的分組討論環(huán)節(jié)，獅山鎮(zhèn)委書記林健來到第五代表團，跟獅山鎮(zhèn)大圃社會管理處的鎮(zhèn)人大代表們談起獅山再發(fā)展和群眾幸福感的問題。

　　作為廣東第一鎮(zhèn)，怎樣將經(jīng)濟發(fā)展紅利變成人民群眾的幸福感，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)獅山”向“城市獅山”跨越，打造名副其實的“中國強鎮(zhèn)”？這是林健一直在思考，并在多個場合反復強調(diào)的問題之一。

　　再造空間格局是解決該問題的其中一個發(fā)力點?！墩ぷ鲌蟾妗分刑岢?，獅山鎮(zhèn)2019年要重構(gòu)空間格局，通過完善交通，以“城市客廳”博愛新城、西站樞紐新城、南海大學城三大區(qū)域為核，打造100平方公里高質(zhì)量城市核心區(qū)。

　　要打造城市核心區(qū)，人才是重中之重?！?019年，羅村片區(qū)有4棟新建的教學樓投入使用，獅山鎮(zhèn)英才學校也落戶大圃片區(qū)?！豹{山鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)教育局副局長彭英杰表示，羅村片區(qū)增加的幾千個學位會成為西站樞紐新城“引才”的一大法寶，教學質(zhì)量媲美實驗類學校的英才學校也將成為南海大學城留住高層次人才，打造科創(chuàng)生態(tài)圈、智庫科技城的有力抓手。

　　醫(yī)療服務的配套也必不可少?！啊漆t(yī)院’項目讓醫(yī)生走入群眾家中，南海人民醫(yī)院新院區(qū)也落戶獅山，醫(yī)療服務水平將越來越高?！豹{山鎮(zhèn)人大代表、南海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院小塘院區(qū)急診科護士長黃燕興奮地說。

　　今年，即將開放的博愛湖南區(qū)可帶來“慢生活”，以佛山西站為核心建設的粵港澳大灣區(qū)西部樞紐新城藍圖已繪，南海大學城在努力打造成為省內(nèi)一流大學科技園區(qū)……“我相信擁有這么好的自然資源、創(chuàng)新資源、交通產(chǎn)業(yè)配套，這100平方公里的核心區(qū)一定很有想象空間，前景遠大！”黃偉明說。

　　關(guān)鍵詞3

　　享發(fā)展紅利

　　爭取投入超3億元支持村居美化環(huán)境

　　獅山鎮(zhèn)總面積達330.6平方公里，100平方公里城市核心區(qū)之外，更廣大的鄉(xiāng)村亦不可忽視。2月23日下午，獅山鎮(zhèn)人大代表、大圃興賢社區(qū)黨委副書記、興賢經(jīng)聯(lián)社社長吳偉財就跟黃偉明討論起周邊社區(qū)的環(huán)境治理問題。

　　“大圃橫崗、譚邊、興賢、高邊四個居委會，土地連片集中開發(fā)，沒有儲水面積，雨后排水問題如何解決？”“我們上游企業(yè)多，鎮(zhèn)里如何考慮這些企業(yè)的廢水和污染問題？”黃偉明在記事本上記錄下這些問題，打算實地考察和全面梳理后給吳偉財一個答復。

　　獅山鎮(zhèn)人大代表、五星社區(qū)黨總支書記楊潤升也十分關(guān)注環(huán)保問題?！?019年，我們將加強轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管，從源頭上防治污染，做到守土有責?！睏顫櫳f，新的一年，社區(qū)將爭取市區(qū)鎮(zhèn)各級扶持政策和資源，美化社區(qū)人居環(huán)境，提升村級工業(yè)園產(chǎn)業(yè)面貌。

　　環(huán)境治理和鄉(xiāng)村振興密不可分。位于獅山鎮(zhèn)小塘社會管理處轄區(qū)的獅中村，積極發(fā)揮作為佛山市美麗文明村居創(chuàng)建示范點的優(yōu)勢，共投入600多萬元，在轄區(qū)內(nèi)的陳洞村村前建起康樂公園，村尾建起燕溪公園，還依托義民紀念碑、燕溪古廟和燕溪社學等建設了村史館及新時代黨建展示區(qū)，為居民帶來超大“觀景臺”，讓美麗和文明“并駕齊驅(qū)”。

　　而在2019年，這樣的畫面將在獅山越來越多的村居里出現(xiàn)?！按寰右龊绵l(xiāng)村振興的頂層設計，建設資金不是問題?！?月23日下午，林健在第三代表團的分組討論中表示，獅山鎮(zhèn)今年將爭取投入超3億元幫助鄉(xiāng)村進行建設，希望村居加大力度動員群眾參與建設。

　　關(guān)鍵詞4

　　促“三社”聯(lián)動

　　長者飯?zhí)萌?zhèn)推廣社區(qū)幸福院得民心

　　“羅村的‘長者飯?zhí)谩椖渴恰纭?lián)動的生動寫照?！薄笆堑?，社區(qū)、社團和社群的共同參與，提升了居民的幸福指數(shù)，讓該項目得以作為特色服務項目在全鎮(zhèn)推廣?！?月23日的分組討論環(huán)節(jié)中，第四代表團成員針對《政府工作報告》中“促進‘三社’聯(lián)動，激發(fā)社會活力”內(nèi)容進行了深入探討。

　　60歲以上戶籍老人可申請參與的“長者飯?zhí)谩保捎谩吧鐓^(qū)居委會 社會組織 專業(yè)社工”的運營模式，以社區(qū)為治理平臺、社團為載體、專業(yè)社會工作者為支撐，激發(fā)社區(qū)居民參與社會治理的熱情，受到了居民的廣泛好評。

　　同樣將“三社”聯(lián)動融入其中的還有社區(qū)幸福院和衛(wèi)生服務站的一體化建設?！耙肓藢I(yè)社工機構(gòu)的社區(qū)幸福院，跟社區(qū)衛(wèi)生服務站結(jié)合起來，為居民提供居家養(yǎng)老服務和衛(wèi)生醫(yī)療服務，這種模式值得肯定?！秉S燕表示。

　　“三社”聯(lián)動有利于整合社區(qū)社會組織資源，調(diào)動社區(qū)干部、居民參與社會治理的積極性。人大代表們紛紛表示，2019年社區(qū)要按照“黨委定框架、政府負主責、管理處主抓、社區(qū)為主體”的工作機制，繼續(xù)優(yōu)化服務供給，促進“三社”聯(lián)動，加快形成共建共治共享的社會治理格局。

　　關(guān)鍵詞5

　　重黨建引領

　　深化“頭雁”工程打造有為政府

　　“深化改革創(chuàng)新”是基層發(fā)展的重要著力點之一，尤其是與“強化廉政建設”“活化干部隊伍”一起出現(xiàn)在《政府工作報告》的“著力‘三化’并舉，打造有為政府”這一板塊中時，這6個字更是迸發(fā)出新的活力。

　　談起深化改革創(chuàng)新，獅山鎮(zhèn)人大代表、羅村社區(qū)經(jīng)聯(lián)社社長楊錦華感觸頗深?！?018年，全鎮(zhèn)火災事故數(shù)量下降35.7%，未出現(xiàn)因火災事故導致的人員傷亡，這得益于靈活的消防管理機制?！睏铄\華說，社區(qū)要進一步加大消防人員的培養(yǎng)力度、日?；馂碾[患的巡查力度，還要強化隨時隨地應對消防事故的能力，做到有備無患、快速響應。

　　今年，獅山還將活化干部隊伍，深化“頭雁”工程，全面加強基層干部隊伍建設。實施“頭雁”工程，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的長遠之計。而要實施基層黨組織“頭雁”工程，首先就是選優(yōu)配強基層黨組織書記。

　　“火車要跑快，還得車頭帶，干部是群眾的‘領頭羊’?！崩钫国棻硎?，正在如火如荼實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就更加凸顯社區(qū)干部的重要性。加強基層干部的自身建設，建設一支強有力的干部隊伍，是開展鄉(xiāng)村振興工作的實際需要。

　　深化改革創(chuàng)新、強化廉政建設、活化干部隊伍，只有這“三化”并舉，才能切實打造有為政府，共同開創(chuàng)獅山高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　統(tǒng)籌/珠江時報記者孫茜文/珠江時報記者孫茜肖堅林一峰蔡小玲實習生原詩杰李雨霖通訊員譚婉捷陸嘉輝