28日上午，廣東省十三屆人大一次會(huì)議舉行第二場(chǎng)記者會(huì)。深圳特區(qū)報(bào)特派記者 何龍 攝

　　原標(biāo)題：

　　省十三屆人大一次會(huì)議舉行第二場(chǎng)記者會(huì)

　　廣深科技創(chuàng)新走廊“政策包”將發(fā)布

　　深圳新聞網(wǎng)訊 28日上午，省十三屆人大一次會(huì)議舉行第二場(chǎng)記者會(huì)，省教育廳廳長(zhǎng)景李虎、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)魯修祿、省科技廳廳長(zhǎng)王瑞軍和省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)鄭偉儀，圍繞廣東提升教育發(fā)展質(zhì)量、深化教育綜合改革、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等方面內(nèi)容，回答了記者提問。

　　深大南科大被列入高等教育“沖一流”梯隊(duì)

　　2015年4月，廣東率先在全國(guó)啟動(dòng)高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)建設(shè)，以“雙高”對(duì)接國(guó)家“雙一流”。“雙高”大學(xué)經(jīng)過第一輪建設(shè)，成效初顯：高校綜合辦學(xué)實(shí)力、高層次人才數(shù)量和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力大幅提升，高校和產(chǎn)業(yè)正在形成良性互動(dòng)。

　　下一輪廣東高等教育怎么發(fā)展？省教育廳廳長(zhǎng)景李虎透露，省委、省政府按照黨的十九大精神要求，將重點(diǎn)解決廣東高等教育發(fā)展不平衡不充分問題，在原來高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)建設(shè)基礎(chǔ)上，對(duì)全省的高等教育進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)。不久前，省政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了《關(guān)于2018—2020年高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”工作計(jì)劃及資金安排的方案》，全省高校將組成三個(gè)梯隊(duì)。

　　“沖一流”就是原來高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)建設(shè)高校，在2015年至今3年建設(shè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度、加快發(fā)展，要在全國(guó)、在世界爭(zhēng)一流。這些高校有中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、汕頭大學(xué)、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)、廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)。

　　“補(bǔ)短板”就是“粵東西北高校的振興計(jì)劃”，這一類高校主要包括了粵東西北地區(qū)的高校以及珠三角邊緣地區(qū)的高校，比如廣東海洋大學(xué)、韓山師范學(xué)院、嘉應(yīng)學(xué)院、廣東醫(yī)科大學(xué)、嶺南師范學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院，還有廣東石油化工學(xué)院、肇慶學(xué)院、惠州學(xué)院，這些高校將會(huì)獲得明顯的加大投入。

　　“強(qiáng)特色”就是支持行業(yè)特色非常鮮明高校發(fā)展，包括廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣東藥科大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、星海音樂學(xué)院、廣州美術(shù)學(xué)院、廣州體育學(xué)院、廣東金融學(xué)院、廣東警官學(xué)院、廣東第二師范學(xué)院、廣州航海學(xué)院、廣東技術(shù)師范學(xué)院等。這些高校要把特色做得更“特”、更“強(qiáng)”，在自己所在的學(xué)科領(lǐng)域里占領(lǐng)制高點(diǎn)。

　　治污力度之大前所未有一年刑拘113人

　　2017年廣東的環(huán)境質(zhì)量、治污成效如何？省環(huán)保廳廳長(zhǎng)魯修祿用了幾個(gè)“前所未有”來回答。

　　首先，廣東環(huán)境質(zhì)量改善之大前所未有。全省空氣質(zhì)量六項(xiàng)主要污染物指標(biāo)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，珠三角在國(guó)家三大重點(diǎn)區(qū)域中率先實(shí)現(xiàn)PM2.5濃度連續(xù)3年達(dá)標(biāo)，深圳更是連續(xù)3年保持30微克/立方米以下的標(biāo)準(zhǔn)。

　　其次，污染治理力度之大前所未有。2017年出臺(tái)實(shí)施了18條大氣污染防治強(qiáng)化措施，并狠抓落實(shí)；全省新、改、擴(kuò)建48座污水處理廠，新增污水處理能力70萬噸/日，新建管網(wǎng)5949公里，為歷年最長(zhǎng)；2017年全省主要污染物排放總量持續(xù)減少，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降5.0%、4.9%、4.0%、2.0%，超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　此外，廣東通過開展省級(jí)最大規(guī)模環(huán)保專項(xiàng)督查行動(dòng)，2017年一年內(nèi)就調(diào)集全省環(huán)境執(zhí)法人員2000人次，督查企業(yè)1萬多家。督察追責(zé)尺度之嚴(yán)前所未有，辦理中央環(huán)保督察組交辦案件問責(zé)880人，約談1339人，行政拘留57人、刑事拘留113人。

　　公辦幼兒園和民辦普惠性幼兒園比例將達(dá)到80%

　　孩子的教育問題牽動(dòng)著千千萬萬家長(zhǎng)的心，省教育廳廳長(zhǎng)景李虎表示，隨著“二孩”政策的實(shí)施、戶籍制度的改革、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，學(xué)前教育學(xué)位供給的壓力越來越大。

　　據(jù)介紹，2017年底全省學(xué)前教育在園幼兒441萬人。根據(jù)預(yù)測(cè)，2018年底預(yù)計(jì)達(dá)到461萬人，到2019年底達(dá)到498萬人，到2020年預(yù)測(cè)會(huì)達(dá)到519萬。按照正常增長(zhǎng)速度，我省學(xué)前教育每年要增加20萬個(gè)學(xué)位，但在2019年有一波“二孩”入園小高峰，則需要增加30萬個(gè)學(xué)前教育學(xué)位。

　　景李虎表示，省政府辦公廳已下發(fā)《關(guān)于增加幼兒園中小學(xué)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見》，要求科學(xué)地預(yù)測(cè)未來五年幼兒園和中小學(xué)學(xué)位的需求。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，每1000人口要幼兒園學(xué)位40個(gè)，義務(wù)教育小學(xué)階段學(xué)位80個(gè)，初中學(xué)校階段學(xué)位40個(gè)，因此要求各地以縣為單位，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)行政村、每個(gè)街道、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)居民小區(qū)、每一個(gè)大型樓盤，準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來五年幼兒園和小學(xué)學(xué)位需求，并提前做好準(zhǔn)備。他提醒說，增加幼兒園中小學(xué)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給時(shí)，老城區(qū)、新城區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村情況不同，但要求在新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)區(qū)、大型樓盤里預(yù)留足夠的教育用地，教育用地沒有預(yù)留夠的項(xiàng)目是不予通過批準(zhǔn)的。老城區(qū)則因?yàn)榻ㄖ芏确浅８?，要通過“三舊”改造和建筑功能置換，來增加幼兒園和中小學(xué)學(xué)位供給。

　　景李虎還透露，各地保障學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)位供給是硬性要求，其中公辦幼兒園比例將達(dá)到30%，公辦幼兒園和民辦普惠性幼兒園比例將達(dá)到80%。

　　發(fā)布廣深科技創(chuàng)新走廊“政策包”

　　2017年，在由科技部連續(xù)19年發(fā)布的關(guān)于區(qū)域綜合創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)中，廣東首次位列第一。省科技廳廳長(zhǎng)王瑞軍表示，目前全省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總量超過3萬家，在區(qū)域綜合創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中，在5個(gè)二級(jí)指標(biāo)里有3個(gè)位列第一，這是廣東社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境生態(tài)好、市場(chǎng)機(jī)制好的充分體現(xiàn)。不過，廣東知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)獲取兩個(gè)指標(biāo)，均比發(fā)達(dá)省份落后，而在一些三級(jí)指標(biāo)里，比如創(chuàng)新潛力后勁指標(biāo)，排名還更靠后。

　　王瑞軍透露，省科技廳正在研究制定廣深科技創(chuàng)新走廊“政策包”，為廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)提供政策支撐。

　　他表示，廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)要將廣州、深圳“雙引擎”加上東莞，形成“一廊十核多節(jié)點(diǎn)”的整體空間格局，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈”融合，集聚高層次人才，集聚國(guó)內(nèi)外科技先進(jìn)成果，把這些創(chuàng)新型企業(yè)更好地集聚，最后形成全省乃至全國(guó)最重要的創(chuàng)新發(fā)展地區(qū)。

　　據(jù)介紹，未來廣東高新技術(shù)不光注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)，更要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)。廣東將開展廣深科技創(chuàng)新走廊內(nèi)協(xié)同發(fā)展機(jī)制研究，進(jìn)一步梳理三地協(xié)同發(fā)展的障礙和影響因素，提出在管理協(xié)同、區(qū)域產(chǎn)業(yè)共建與協(xié)同、科技資源開放共享、創(chuàng)新人才跨區(qū)域流動(dòng)等方面的對(duì)策與建議。此外，廣深科技創(chuàng)新走廊還將有“延長(zhǎng)線”和“輻射帶”，對(duì)粵東西北地區(qū)形成示范帶動(dòng)作用。

　　王瑞軍說，2017年底國(guó)家“科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)”等政策相繼出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主評(píng)價(jià)、信用管理，政府只起到備案、監(jiān)督和服務(wù)的作用。等到科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)政策落實(shí)的時(shí)候，希望省內(nèi)企業(yè)能夠積極參與。此外，廣東開展了技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定，針對(duì)軟件業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包等企業(yè)，認(rèn)定后所得稅減免等政策都參照高新技術(shù)企業(yè)。（記者 嚴(yán)俊偉）