當前,三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)(下稱“三龍灣”)建設擂響戰(zhàn)鼓,開啟新征程,規(guī)劃引領尤為關鍵。緊扣兩個時間節(jié)點,高質(zhì)量編制兩個規(guī)劃,在本月初的三龍灣管委會掛牌儀式上,市長朱偉提出緊扣時間節(jié)點,高質(zhì)量編制《三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設總體規(guī)劃》。
記者了解到,《三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設總體規(guī)劃》前期工作已經(jīng)完成,下一步三龍灣將以重點規(guī)劃為引領,繪就高質(zhì)量發(fā)展藍圖,推進熱火朝天的施工圖。
三龍灣總體發(fā)展規(guī)劃:
為三龍灣發(fā)展謀劃格局
三龍灣涵蓋禪城石灣、南海桂城和順德陳村、北滘、樂從等3個區(qū)5個鎮(zhèn)(街)。建設伊始,規(guī)劃編制工作就被擺在了突出位置。市自然資源局組織編制了《三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)綜合規(guī)劃》和《佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)啟動區(qū)城市設計》,市發(fā)改局組織編制了《佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》,三龍灣管委會也啟動了多項專項規(guī)劃編制工作。這些規(guī)劃的編制,對三龍灣的總體定位、戰(zhàn)略思路、發(fā)展目標和重點任務作了探索性思考,還需要在大灣區(qū)發(fā)展背景下進一步深化提升。
與此同時,隨著大灣區(qū)建設的全面推進,珠三角各市百舸爭流、千帆競發(fā)、動作頻頻。前不久,省推進粵港澳大灣區(qū)建設領導小組第四次全體會議審議了《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃(2019~2035年)》,并提出大力推進廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三大平臺建設,周邊城市紛紛搶抓機遇,期望在大灣區(qū)建設中獲得先機。
佛山作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,也迫切需要一份響應《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的答卷,在大灣區(qū)建設中找到自己的定位?!白鳛榉鹕綋屪ゴ鬄硡^(qū)發(fā)展機遇‘關鍵子’的三龍灣,不管是從自身角度還是從全市發(fā)展的角度出發(fā),無疑是《三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》最好的落腳點。”三龍灣管委會相關負責人表示。
《三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》(下稱《總體發(fā)展規(guī)劃》)編制工作開展前,三龍灣管委會多次與市各有關部門、各區(qū)各鎮(zhèn)街溝通對接,深入三區(qū)五鎮(zhèn)(街)調(diào)研,對三龍灣片區(qū)的情況進行了全面細致的摸查,收集各方意見,同時還梳理了三龍灣片區(qū)現(xiàn)有的各項規(guī)劃,為《總體發(fā)展規(guī)劃》的編制奠定了堅實的基礎。目前,《總體發(fā)展規(guī)劃》編制前期工作已經(jīng)完成。
《總體發(fā)展規(guī)劃》將從規(guī)劃背景、總體要求、產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域協(xié)調(diào)與對外開放、政策創(chuàng)新與保障等方面發(fā)掘佛山特點,充分突出三龍灣在粵港澳大灣區(qū)建設中的角色和作用。
廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設總體規(guī)劃:
為廣佛合作共謀大計
從1.2萬億元到近3.3萬億元,這是廣佛兩市地區(qū)生產(chǎn)總值十年來的變化。廣佛同城十年,兩地關系日益緊密,從最初的城市規(guī)劃、交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、環(huán)境保護,延伸到金融、通信,再拓展到社會民生事業(yè)、政務服務、科技創(chuàng)新合作等領域,兩地相互借力、協(xié)同發(fā)展,釋放出驚人的力量。廣佛同城迎來第二個十年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》將廣佛納入三大極點之一,賦予廣佛引領粵港澳大灣區(qū)深度參與國際合作的重大使命??梢哉f,廣佛極點能否發(fā)揮引領帶動作用,很大程度上取決于廣佛的同城化、一體化程度。
去年12月,廣佛兩地簽署《深化廣佛同城化合作戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,決定在兩市發(fā)展基礎較好、交通條件便利的交界地區(qū),選址共建廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū),作為廣佛同城化全面提升的示范區(qū)。試驗區(qū)由雙方共同規(guī)劃、共同投資、協(xié)同管理、協(xié)同建設,對標前海、南沙、橫琴,致力打造粵港澳大灣區(qū)核心發(fā)展平臺。
打造廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)是兩市共同落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)揮極點帶動作用,推動高質(zhì)量發(fā)展的重大創(chuàng)新舉措。今年3月29日召開的三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)工作推進會上,市委書記魯毅強調(diào),要以廣州南站為中心,推動廣佛共同劃定區(qū)域一體化規(guī)劃。
推進會后,在三龍灣管委會的牽頭組織下,廣佛兩市規(guī)劃部門迅速對接,就加速廣佛同城化建設工作進行了多次溝通。今年5月13日,廣佛同城化黨政聯(lián)席會議召開,兩市就共建廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)達成共識并簽署了《共建廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)備忘錄》,試驗區(qū)將圍繞廣佛197公里邊界線,推動形成“1 4”融合發(fā)展格局,其中“1”是廣州南站-三龍灣-荔灣海龍片區(qū),該片區(qū)范圍涉及廣州荔灣南片區(qū)的8個街道和番禺區(qū)廣州南站周邊的6個鎮(zhèn)街,涵蓋南站商務區(qū)、白鵝潭中央商務區(qū)、海龍科創(chuàng)園與佛山三龍灣、美的庫卡、博智林機器人谷等重點平臺。
“該片區(qū)將最大程度集中廣佛優(yōu)勢資源,先行開發(fā)、加快啟動、重點建設?!比垶彻芪瘯嚓P負責人介紹,廣佛兩市還將共同制定《廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設總體規(guī)劃》,確定試驗區(qū)具體范圍,優(yōu)化空間布局,明確功能分區(qū),實現(xiàn)城市功能、生態(tài)體系、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局“四個一體化”規(guī)劃,并做好規(guī)劃控制和土地預留。目前規(guī)劃編制的前期工作已經(jīng)完成,正式啟動后將加強與廣州的溝通對接。