企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體，培育和發(fā)展高企，堪稱實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的“牛鼻子”。

　　    今年以來，“高新技術(shù)企業(yè)”成為省、市、區(qū)各級大會的高頻詞。8月26日，佛山市召開的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項工作推進(jìn)會提出，今年高企的總數(shù)要達(dá)到1000~1100家，較此前的目標(biāo)提出了更高要求。

　　    擁有較大高企基數(shù)的南海，立下了409家的培育目標(biāo)，勢必要在佛山高企的增長計劃中承擔(dān)重任。然而，南海能否扛起大旗？南海的底氣何在？下一步又將如何發(fā)力？這一切都考驗著南海的企業(yè)和政府。

　　    必然選擇

　　    南海要當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動主力軍

　　    南海對高企的重視，并不是偶然。一方面，是省、市對南海當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主力軍的要求；另一方面，培育高企也是南海轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。

　　    “我們看到一個現(xiàn)象，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量才占10%，恰恰這10%的企業(yè)，貢獻(xiàn)了67%的研發(fā)機構(gòu)數(shù)量?！痹?月佛山市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項工作推進(jìn)會中，市長朱偉一語道破高新技術(shù)企業(yè)對建設(shè)研發(fā)體系的重要性。

　　    各區(qū)是落實培育高企的重點。市委書記魯毅也在會上明確表示，現(xiàn)在省里提出將廣東建設(shè)成為國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，佛山要為全省做支撐、做貢獻(xiàn)，今年高企數(shù)量要達(dá)到1000~1100家。“對于明年高企數(shù)量的增長目標(biāo)，禪城、南海、順德區(qū)基數(shù)相對較高，禪城、南海、順德要增長30%?！?/span>

　　    這與南海的實際發(fā)展不謀而合。市委常委、南海區(qū)委書記黃志豪提出，目前南海有3萬多家工業(yè)企業(yè)，國家高新技術(shù)企業(yè)287家，這些企業(yè)是南海目前創(chuàng)新水平最高、研發(fā)投入最活躍的企業(yè)，但所占比重還是很少，企業(yè)規(guī)模也大多數(shù)以中小型企業(yè)為主，對創(chuàng)新發(fā)展的帶動作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　    在南海區(qū)經(jīng)濟與科技促進(jìn)局（科技）常務(wù)副局長何焯輝看來，重視高企是由南海的產(chǎn)業(yè)形態(tài)決定的，是南海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的歷史使命，“南海不是資源型城市，而是以制造業(yè)實體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟為主，但產(chǎn)業(yè)形態(tài)主要圍繞衣食住行，單位產(chǎn)值較低。面臨土地、資源等瓶頸，南海產(chǎn)業(yè)再發(fā)展再轉(zhuǎn)型就只能走高附加值、高新技術(shù)的路線?！?/span>

　　    因此，擁有287家高新技術(shù)企業(yè)的南海區(qū)，今年又立下409家的培育目標(biāo)，再次為全市高企發(fā)展“扛大旗”。

　　    底氣何在

　　    高企成南海發(fā)展的排頭兵

　　    這樣的數(shù)字對于南海來說并不輕松。因為這意味著，今年通過新認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)將為206家，同比增幅數(shù)量要翻一倍。南海的底氣何在？

　　    事實上，南海不僅有底氣，而且底氣很足。

　　    先看一組數(shù)據(jù)，目前南海高新技術(shù)企業(yè)為287家，占全市總量40%，居全市之首。全區(qū)科技創(chuàng)新平臺累計12個，其中6個已獲批成為省新型研發(fā)機構(gòu)。全區(qū)省、市、區(qū)級工程技術(shù)研究開發(fā)中心分別達(dá)到86家、135家、207家。

　　    高企創(chuàng)造的價值也顯而易見：僅2014年南海區(qū)的240多家高企總銷售收入就超過603億元，同比增長15%。在2015年度納稅大戶名單里，也頻頻可見高新技術(shù)企業(yè)的名字。

　　    高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量居全市之首，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高端創(chuàng)新平臺位列全省縣域前列，金融科技產(chǎn)業(yè)融合更是全省標(biāo)桿……過去五年，南海通過培育孵化器、引進(jìn)科技人才、建立一對一服務(wù)檔案等舉措，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，成效顯著，高新技術(shù)企業(yè)集群創(chuàng)新效應(yīng)開始顯現(xiàn)，成為南海區(qū)經(jīng)濟建設(shè)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的排頭兵。這些亮點和探索，都給了南海此次勇?lián)厝蔚牡讱夂托判摹?/span>

　　    以孵化器為例，目前，南海擁有孵化器23個，其中國家級孵化器5家，國家級孵化器培育單位2家，省級眾創(chuàng)空間7家；培育出艾樂博機器人、新鵬機器人、多譜光電、峰合精密等一批明星企業(yè)，成為科技創(chuàng)新的高產(chǎn)地。

　　    如何發(fā)力

　　    圍繞創(chuàng)新鏈建設(shè)全平臺

　　    根據(jù)規(guī)劃部署，南海將以高企增長為抓手，構(gòu)建以企業(yè)成長為主線的“科技創(chuàng)新小微企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)培育入庫—高新技術(shù)企業(yè)”的全鏈條政策體系，著力推動企業(yè)按照國家高新技術(shù)企業(yè)的方向發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過產(chǎn)學(xué)研合作加快企業(yè)創(chuàng)新和二次創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　    “下一步，南海還要通過出臺專項扶持政策、建立大科技服務(wù)隊伍、提供精準(zhǔn)服務(wù)等措施，確保完成市委、市政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)?！蹦虾^(qū)經(jīng)濟和科技促進(jìn)局（科技）副局長沈海泱表示。

　　    南海區(qū)副區(qū)長劉銘恩介紹，目前南海已經(jīng)將高企培育納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作，成立高企培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步落實高企培育入庫工作，今年獲得高新技術(shù)企業(yè)和扶持企業(yè)的中介服務(wù)機構(gòu)的獎勵額度都會有較大幅度的提高。

　　    在資金扶持方面，南海區(qū)對于高新技術(shù)企業(yè)的申報和培育也給予了前所未有的支持力度：從今年起，區(qū)財政每年將安排6000萬元專項扶持資金支持高新技術(shù)企業(yè)。其中，對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)補助從20萬元增加到30萬元；新增對通過復(fù)審或重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元補助。

　　    在加強服務(wù)方面，今年南海區(qū)正著力在桂城打造一個占地3000多平方米的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)已確定入駐的機構(gòu)有15個，預(yù)計進(jìn)駐的服務(wù)人員超過170人，預(yù)計在年內(nèi)落成并投入使用，將成為南海服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)的新平臺。南海區(qū)區(qū)長鄭燦儒表示，這將充分發(fā)揮社會、中介資源的力量，共同培育和推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

　　    部門聲音

　　    高企培育要存量增量兩手抓

　　    南海區(qū)經(jīng)濟和科技促進(jìn)局（科技）副局長沈海泱：

　　    按照今年市里給的任務(wù)，南海的高企要從現(xiàn)有的287家增加到409家，意味著今年高企數(shù)量幾乎要翻倍，壓力很大。我們主要從三方面著手：一是財政政策，區(qū)財政每年6000萬元支持高企培育，如果加上省市資金，每家高企獲得的獎勵可超過50萬元；二是加強服務(wù)，在高企申報認(rèn)定過程中，實行一對一聯(lián)系服務(wù)制度；三是制度化管理，建立鎮(zhèn)街信息互報制度，服務(wù)中介的信息互通制度，精準(zhǔn)解決問題。

　　    接下來，南海還要優(yōu)化存量、培育增量兩手抓。高企不是終極目標(biāo)，這只是一個起點，我們會在科技項目、技術(shù)改造、研發(fā)資金、金科產(chǎn)融合等方面，繼續(xù)支持高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)化；同時，加大高新技術(shù)企業(yè)的招商，瞄準(zhǔn)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)和培育庫企業(yè)，出臺政策，提供綠色通道，鼓勵它們落戶南海。此外，目前287家高新技術(shù)企業(yè)中只有6家屬于服務(wù)領(lǐng)域，希望在高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域能有更大的突破。

　　    案例

　　    機器人企業(yè)引領(lǐng)新一輪變革

　　    在佛高區(qū)松夏工業(yè)園的華數(shù)生產(chǎn)車間里，大大小小幾十臺機器人正在有條不紊地進(jìn)行測試。這些機器人不久后將進(jìn)入不同的生產(chǎn)線，在崗位上“發(fā)光發(fā)熱”。

　　    與佛山現(xiàn)有很多機器人企業(yè)不同，佛山華數(shù)可以自主研發(fā)生產(chǎn)工業(yè)機器人、機器人核心零部件，是國內(nèi)為數(shù)不多的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的機器人高新技術(shù)企業(yè)。

　　    去年5月，武漢華中數(shù)控股份有限公司與佛山市南海區(qū)聯(lián)華資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司合資組建佛山華數(shù)機器人有限公司，落戶于松夏工業(yè)園的佛山市智能裝備技術(shù)研究院，瞄準(zhǔn)機器人核心關(guān)鍵零部件及產(chǎn)品的研發(fā)制造。

　　    作為南海區(qū)招商引資的一個重點項目，華中數(shù)控的“搶占”并非巧合?！拔覀兛粗械氖欠鹕桨l(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以及背靠的整個巨大的珠三角市場。”佛山市智能裝備技術(shù)研究院項目管理部部長朱明說，華中數(shù)控所擁有核心技術(shù)優(yōu)勢能與佛山產(chǎn)業(yè)特點剛好互補。

　　    借過硬的技術(shù)和成本優(yōu)勢，如今，佛山華數(shù)已經(jīng)在家電行業(yè)、沖壓、注塑、噴涂、機加、焊接、拋光、搬運等行業(yè)實現(xiàn)了批量配套，生產(chǎn)線進(jìn)入了海爾、格力等大型企業(yè)，未來將針對各行業(yè)提供有競爭力的自動化解決方案?！斑@是未來發(fā)展的方向，一臺機器人至少可以代替3個工人，最多可代替6名工人，市場很大。”朱明說，落戶一年多，佛山華數(shù)銷售額已經(jīng)達(dá)到5000萬元。

　　    佛山華數(shù)還在南海乃至佛山產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新變革中扮演著重要角色。據(jù)介紹，目前佛山正在推進(jìn)“百千萬工程”（即完成百條生產(chǎn)示范線建設(shè)，實現(xiàn)2000臺華中數(shù)控佛山機器人公司生產(chǎn)的工業(yè)機器人在佛山推廣應(yīng)用，推動華中數(shù)控佛山華數(shù)機器人公司完成10000臺工業(yè)機器人的生產(chǎn)），主要通過提升裝備制造能力、改造自動生產(chǎn)線、運用機器人，推動行業(yè)、骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　    媒體·觀察

　　    展城市魅力吸引更多高企落戶

　　    剛剛過去的G20峰會，除了一場讓世人矚目的“最憶是杭州”的盛大晚會，更重要的是引發(fā)了世界對創(chuàng)新的思考。本屆G20峰會的主題為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”，這也是首次將“創(chuàng)新增長模式”納入重點議題。

　　    意大利著名經(jīng)濟學(xué)家杰拉奇對此大為贊賞，他指出，中國正需要通過大力創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，引領(lǐng)其他國家為世界經(jīng)濟注入活力。

　　    “創(chuàng)新”從未像此刻一樣受到各界的關(guān)注。這折射的是中國當(dāng)下對傳統(tǒng)發(fā)展模式變革的渴求。

　　    把目光移到南海，這座傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)也在涌動著創(chuàng)新因子。

　　    就在上個月，黃志豪提出，要以全國機器人集成創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)客新都市和全球產(chǎn)品跨界創(chuàng)新中心等三大項目為抓手，讓南海釋放出新的創(chuàng)新動力。而作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的牛鼻子，高新技術(shù)企業(yè)是其中的重中之重。

　　    這從今年南海各大會議就可以窺探一二，幾乎凡大會必提高企培育。因為對于南海來說，這事關(guān)千億價值產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型，也是未來經(jīng)濟增長的新動能。

　　    方向已明，關(guān)鍵是落實。正如沈海泱所言，要存量、增量一起抓。抓好高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展必須注意抓好培育工作，做好存量優(yōu)化工作。其中一個重點就是好政策要用好，讓更多符合條件的對象充分知曉，并從中得到實實在在的好處。

　　    南海抓好高新技術(shù)企業(yè)增量還需從周邊城市下手，南海緊靠廣州，毗鄰港澳，與創(chuàng)新之都深圳也僅一個多小時車程，人才、資源、資金都不缺，如何施展城市魅力，吸引更多的高企到南海落戶，這背后考驗的是政府的服務(wù)、環(huán)境的配套以及是否有市場機遇。