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標(biāo)題

佛山市債券融資扶持暫行辦法

刪除“暫行”兩字，加上“促進(jìn)”和“發(fā)展”

佛山市促進(jìn)債券融資發(fā)展扶持辦法

第一部分

第（三）條

本辦法所稱債券融資工具是指由各類發(fā)行主體依照法定程序發(fā)行的、約定在一定期限還本付息的有價證券，包括但不限于在銀行間債券市場和全國性的證券交易所發(fā)行的企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)私募債等債券，以及經(jīng)市人民政府認(rèn)定的在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心和其他區(qū)域債券市場掛牌發(fā)行的創(chuàng)新型債券。

對債券品種和債券發(fā)行場所進(jìn)行了修改：刪除了“中小企業(yè)私募債”；將“經(jīng)市人民政府認(rèn)定的在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心和其他區(qū)域債券市場掛牌發(fā)行的創(chuàng)新型債券。”修改為“在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行的可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券?！?

本辦法所稱債券融資工具是指由企業(yè)依照法定程序發(fā)行的、約定在一定期限還本付息的有價證券，包括但不限于在銀行間債券市場和全國性的證券交易所發(fā)行的企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等債券，以及在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行的可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券和國務(wù)院或省有關(guān)部門按程序認(rèn)可的其他債券。

第二部分

第（一）條

第1點

中小企業(yè)成功發(fā)行各類債券融資工具，經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行一期給予扶持資金20萬元；未經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行一期給予扶持資金30萬元。

增加扶持資金總額上限的表述：“每家企業(yè)每年的扶持資金總額不超過80萬元”。

中小企業(yè)成功發(fā)行各類債券融資工具，經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行1期給予扶持資金20萬元；未經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行1期給予扶持資金30萬元。每家企業(yè)每年的扶持資金總額不超過80萬元。

第二部分

第（一）條

第2點

大型企業(yè)、上市公司自本辦法實施后首次成功發(fā)行各類債券融資工具的，給予一次性扶持資金20萬元；發(fā)行創(chuàng)新型債券融資工具屬于佛山市行政區(qū)域內(nèi)首發(fā)的，給予一次性扶持資金20萬元。

加大了對大型企業(yè)、上市公司發(fā)行債券融資工具的扶持力度，每家企業(yè)每年的扶持資金總額上限為40萬元。

大型企業(yè)、上市公司成功發(fā)行各類債券融資工具的，每發(fā)行1期給予扶持資金20萬元，每家企業(yè)每年的扶持資金總額不超過40萬元。

第二部分

第（一）條

第2點

發(fā)行創(chuàng)新型債券融資工具屬于佛山市行政區(qū)域內(nèi)首發(fā)的，給予一次性扶持資金20萬元。

加大了對發(fā)行創(chuàng)新型債券融資工具的扶持力度，并且將該扶持內(nèi)容進(jìn)行了單列。

企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新型債券融資工具屬于佛山市行政區(qū)域內(nèi)首發(fā)的，一次性給予扶持資金30萬元，每家企業(yè)每年的扶持資金總額不超過60萬元。

第二部分

第（二）條

1.支持廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心創(chuàng)新設(shè)立債券融資工具和模式，對單一創(chuàng)新債券融資工具或模式服務(wù)企業(yè)達(dá)5家（含5家）以上且融資金額達(dá)1億元（含1億元）以上的，給予一次性扶持資金30萬元。

2.對參與上述廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心創(chuàng)新設(shè)立的債券融資工具或模式的前3家單期債券融資金額1000萬元（含1000萬元）以上的企業(yè)，分別給予一次性扶持資金15萬元。發(fā)行日期先后順序無法確定的，按照平均分配原則執(zhí)行。

3.本地金融機構(gòu)銷售企業(yè)在廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心發(fā)行的創(chuàng)新債券融資工具，在一個完整的會計年度內(nèi)首次完成銷售金額達(dá)2億元（含2億元）以上的，給予一次性扶持資金20萬元。

4.其他區(qū)域債券市場經(jīng)市人民政府認(rèn)定后，扶持政策比照廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心執(zhí)行。

刪除原有內(nèi)容，對在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行債券融資工具的企業(yè)，參照對中小企業(yè)在銀行間債券市場、全國性的證券交易所發(fā)行債券融資工具的扶持方式給予扶持資金。

企業(yè)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行債券融資工具，經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行1期給予扶持資金10萬元；未經(jīng)財政性資金增信的，每發(fā)行1期給予扶持資金20萬元。每家企業(yè)每年的扶持資金總額不超過30萬元。

第二部分

第（四）條

各區(qū)可對企業(yè)債券融資提供貼息扶持，分類管理，每家企業(yè)每年的最高貼息金額原則上不得超過其債券融資金額的2%。具體政策由各區(qū)自行制定實施。

刪除了這部分的扶持內(nèi)容，并對同時申報市、區(qū)兩級扶持資金的情況進(jìn)行規(guī)定。

鼓勵各區(qū)制定債券創(chuàng)新及扶持政策，對于企業(yè)發(fā)行的同一期債券融資工具,符合市、區(qū)扶持政策的，可同時申請市、區(qū)兩級扶持資金。

第三部分

第（四）條及第（五）條

（四）報批流程。符合條件的企業(yè)向所在區(qū)金融工作部門提交書面申請，區(qū)金融工作部門審核同意后報市金融局復(fù)核，并經(jīng)市人民政府同意及履行公示程序無異議后核發(fā)。符合條件的其他各類機構(gòu)直接向市金融局提交書面申請。

（五）撥付流程。扶持資金由財政部門按有關(guān)規(guī)定撥付。

對第（四）條及第（五）條進(jìn)行了合并，并根據(jù)財政資金支出的最新規(guī)定進(jìn)行了修改。

（四）符合條件的企業(yè)向所在區(qū)金融工作部門提交書面申請，區(qū)金融工作部門初審?fù)夂髨笫薪鹑诰謱徍?；符合條件的其他各類機構(gòu)直接向市金融局提交書面申請。市金融局審核通過后按市級財政資金支出管理的有關(guān)規(guī)定對扶持資金進(jìn)行分配。

第四部分

第（五）條

本辦法自公布之日起施行。

對生效期進(jìn)行了明確，增加了對原扶持辦法的后續(xù)管理的規(guī)定以及與債券融資風(fēng)險緩釋基金可同時申報等方面的規(guī)定。

本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期至2020年12月31日，《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市債券融資扶持暫行辦法的通知》（佛府辦〔2015〕3號）同時廢止。2018年1月1日至印發(fā)之日期間參照本辦法適用，有效期內(nèi)未申請的取消申請資格；2017年符合佛府辦〔2015〕3號文所規(guī)定扶持標(biāo)準(zhǔn)而尚未申請的可按照原扶持辦法于2018年補申請，2017年符合佛府辦〔2015〕3號文所規(guī)定扶持標(biāo)準(zhǔn)并完成申請審批手續(xù)而未獲資金發(fā)放的可按照原扶持辦法于2018年補發(fā)放；《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市債券融資風(fēng)險緩釋基金設(shè)立方案的通知》（佛府辦〔2017〕14號）提及的合作信用增進(jìn)機構(gòu)如符合本辦法的扶持標(biāo)準(zhǔn)，可同時申請。