6月16日，記者從青島市政府新聞發(fā)布會獲悉，青島市委、市政府《關于大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》正式發(fā)布實施，重點實施“39條”扶持政策打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島。

　　到2016年，青島將重點打造“一谷兩區(qū)”三大重點創(chuàng)新區(qū)、10條創(chuàng)業(yè)街、100家創(chuàng)客空間，集聚和服務5萬名創(chuàng)客，構建“一區(qū)一街一基金”(每個區(qū)市建設一條創(chuàng)業(yè)街區(qū)，設立一支創(chuàng)業(yè)孵化投資基金)和“一校所一基地一基金”(每個高等院校和科研院所建設一個創(chuàng)業(yè)孵化基地，設立一支創(chuàng)業(yè)孵化投資基金)的格局。全社會研發(fā)經(jīng)費占生產(chǎn)總值比重達到2.77%，全市人才資源總量達到170萬人，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達到15件，高新技術企業(yè)數(shù)量力爭達到1000家，科技型中小企業(yè)數(shù)量超過8000家，技術交易額超過100億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到10%左右，海洋生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值比重達到22%。

　　支持引進院所創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)市政府、功能區(qū)管委將加快引進高校院所、企業(yè)在青島設立研究生院、應用類研發(fā)機構或成果轉化基地，到2016年全市新增引進機構20家以上。推進引進院所派駐人員“五險一金”實施本地化管理，享受人才落戶、子女入學、住房、醫(yī)療等政策。支持高校院所面向地方產(chǎn)業(yè)需求開展前沿技術和應用基礎研究，提高聯(lián)合基金財政出資比例。

　　確定完善科技成果轉化激勵機制。賦予高校院所科技成果自主處置權，鼓勵科技成果在技術交易市場公開掛牌交易；單位主管部門和財政部門對科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或備案，成果轉化所得收入全部留歸單位自主分配，納入單位預算，實行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國庫。健全科技成果轉化收益分享機制，鼓勵高校院所將職務發(fā)明成果轉讓收益在重要貢獻人員、所屬單位之間合理分配，用于獎勵科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊的部分不低于收益額的80%。國有企事業(yè)單位對職務發(fā)明完成人、成果轉化重要貢獻人員和團隊的獎勵，計入當年單位工資總額，不作為工資總額基數(shù)。加大科技人員股權激勵力度，調(diào)動科技人員創(chuàng)新積極性。高校院所以科技成果作價入股企業(yè)的，用于獎勵科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊（含管理崗位技術人員）的股權比例不低于50%。落實科技人員取得股權獎勵收入優(yōu)惠政策，可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。 （記者王建高）