原文鏈接：佛山市財政局 佛山市科學技術局 佛山市人力資源和社會保障局 國家稅務總局佛山市稅務局關于印發(fā)《佛山市關于實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理辦法（2023年修訂）》的通知

　　一、修訂背景

　　2023年6月，省財政廳牽頭印發(fā)了《廣東省財政廳廣東省科學技術廳廣東省人力資源和社會保障廳國家稅務總局廣東省稅務局關于進一步貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財稅〔2023〕21號，以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ酚“l(fā)后，《佛山市關于實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理辦法〉的通知》（佛財法〔2021〕8號，以下簡稱《辦法》）部分內容與省文件要求不一致，為全面貫徹落實國家、省對粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的最新工作要求，有必要對《辦法》做出修訂。

　　二、修訂過程

　　2023年6月以來，市財政局、科技局、人力資源社會保障局、市稅務局在市委組織部的領導下召開多次座談會，研究討論《通知》變化內容并結合我市對高端、緊缺人才的需要，在充分征求各區(qū)及市相關部門意見修改完善后，于7月17日-7月26日掛網向社會公開征求意見。2023年8月25日，財政部、稅務總局發(fā)布了《關于延續(xù)實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2023〕34號）將有效期延續(xù)至2027年12月31日。

　　三、修訂依據

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國個人所得稅法》；

　　（二）《財政部稅務總局關于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2019〕31號）；

　　（三）《財政部稅務總局關于延續(xù)實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2023〕34號）；

　　（四）《廣東省財政廳廣東省科學技術廳廣東省人力資源和社會保障廳國家稅務總局廣東省稅務局關于進一步貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》（粵財稅〔2023〕21號)。

　　四、修訂的主要內容

　　《佛山市關于實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼管理辦法（2023年修訂）》（下稱《修訂辦法》）共分六章23條，對總則、人才認定及申報條件、補貼計算原則及方法、補貼程序、監(jiān)督管理、附則等方面進行較為全面、系統(tǒng)的規(guī)定。修訂的主要內容如下：

　　（一）明確了財政補貼上限。第三條明確對在佛山市行政區(qū)域范圍內工作的境外高端人才和緊缺人才，其在佛山市繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的15%計算的稅額部分，給予財政補貼，該補貼免征個人所得稅。每個納稅年度每個納稅人的個人所得稅補貼額最高為500萬元。

　?。ǘ┚劢怪С挚萍紕?chuàng)新、重點發(fā)展產業(yè)和哲學社會科學領域。第七條的第一款第（五）項申報人應具備的基本條件中明確“屬于科技創(chuàng)新、重點發(fā)展產業(yè)和哲學社會科學領域，且符合佛山市境外高端人才和緊缺人才目錄要求的人才”規(guī)定。并在《修訂辦法》的附件中對《佛山市境外高端和緊缺人才目錄及認定標準》予以明確。

　?。ㄈ┩怀鍪形瞬殴ぷ黝I導小組的定向把關作用。第五條明確補貼的受理審核發(fā)放工作在市委人才工作領導小組領導下開展。第十八條第三款明確審核過程中，審核部門在市委人才工作領導小組的領導下，可結合工作需要協調相關職能部門提供有關情況，有關部門根據職責應給予積極配合。第十九條，明確補貼名單需報市委人才工作領導小組審定后再發(fā)放。

　?。ㄋ模┟鞔_享受補貼的工作時間。第七條的第一款第（二）項明確申報人納稅年度內在佛山市工作累計應滿90天以上（不含90天）。同時在第十一條明確“滿90天以上”的計算規(guī)則。

　?。ㄎ澹┻M一步細化補貼計算規(guī)則。明確申報人存在第八條身份變化情形的，其補貼還應增加計算享受補貼時段系數。

　?。﹥?yōu)化財政補貼受理時間。第四條明確財政補貼每年開展一次，逾期的不予受理和補貼。第二十三條明確2020納稅年度的補辦申請，2021、2022納稅年度的申請受理規(guī)定。同時將有效期明確至2027年12月31日。